Содержание разделов проектной и рабочей документации. Проектная и рабочая документация

Реализация строительных проектов требует разработки специальной документации, в соответствии с которой должна проводиться работа специалистов. Ее структура, а также порядок утверждения определены законодательно — на уровне федеральных нормативных актов. Главный элемент соответствующего комплекта источников — проектная документация. В ряде случаев она может дополняться рабочей, а также техническими условиями. В чем заключаются особенности разработки проектной документации в строительстве? Какие основные источники права регулируют ее применение?

Что представляет собой проектная документация?

Под проектной документацией (или проектно-сметной) принято понимать совокупность источников, в состав которых могут входить как текстовые, так и графические материалы, предназначенные для определения перечней архитектурных, технологических, конструктивных, а также инженерных решений, используемых в рамках реализации строительного проекта.

В зависимости от сложности задач, которые стоят перед фирмой, структура соответствующей документации может различаться. От ее состава зависит то, какие конкретно специалисты будут привлекаться к разработке данных источников.

Роль проектной документации в строительстве

Собственно, для чего нужна проектно-сметная документация? Главная ее роль заключается прежде всего в регламентации процесса реализации строительного проекта. Кроме того, составление соответствующей документации — требование законодательства. Без нее принять построенный объект недвижимости в эксплуатацию нельзя. Аналогично проектно-сметная документация нужна при реконструкции или же перепланировке зданий и сооружений.

Таким образом, рассматриваемые источники нужны как с точки зрения требований законодательства, так и для реализации непосредственно работ как объективно нужный источник данных, позволяющих построить здание или сооружение, соответствующее установленным критериям качества, а также в пределах расходов, которые определены участниками проекта.

Система проектной документации — это совокупность источников, по сути, отражающих общее понимание заказчиком и застройщиком концепции проекта, а также устанавливающих порядок бесперебойного и оперативного снабжения различных элементов строительной инфраструктуры. Важная роль рассматриваемых источников предопределяет необходимость в привлечении к их разработке самых квалифицированных специалистов, а также следование особым алгоритмам.

Так, соответствующую работу должны проводить только те организации, что имеют на проведение работ, связанных с подготовкой документации, о которой идет речь. Рассмотрим более подробно, кто может осуществлять ее разработку.

Кто разрабатывает проектную документацию?

Создавать проектно-сметную документацию может собственно сам застройщик либо компетентное лицо, которое привлекается им либо заказчиком. Иногда физлицо по договору. Например, это может быть опытный инженер.

Лицо, которое отвечает за подготовку рассматриваемой документации, также осуществляет координацию работ, необходимых в целях создания соответствующих источников. Кроме того, на него возлагается ответственность за качество документации, а также ее соответствие техническим регламентам. Подготовка проектной документации может в ряде случаев сопровождаться делегированием ряда функций разработчика иным лицам, которые имеют необходимую компетенцию.

Заказчик представляет разработчику ряд соответствующих источников:

Градостроительный план по участку или же проект планировки той территории, которую предполагается использовать в рамках реализации строительного проекта;

Документ, отражающий итоги инженерных изысканий или же, если они не готовы, задание на их выполнение;

Технические условия, в случае если обеспечение функционирования строительного объекта требует технологического присоединения.

Рассмотрим, какие требования существуют к составу разделов соответствующей документации, что используется в рамках строительных проектов, при решении задач по реконструкции и проведению капремонта различных зданий и сооружений.

Требования к структуре проектной документации

Основной источник права, в котором прописывается то, каким требованиям должна соответствовать проектная документация объекта — Градостроительный кодекс РФ. В нем же сказано, что требования к рассматриваемым источникам устанавливаются правительством РФ. На практике состав разделов проектной документации, предназначенной для строительства, реконструкции и капремонта, определяется главным образом в Постановлении правительства РФ № 87, принятом 16.02.2008 года. Кроме того, установленные данным источником права критерии во многих случаях соотносятся с положениями Градостроительного кодекса.

Имеют производственное назначение;

Характеризуются непроизводственным назначением;

Являются линейными.

Рассмотрим теперь, каким образом в Постановлении № 87 определяется, собственно, состав проектной документации. Соблюдение данных требований — ключевое условие успешной разработки данных источников.

Состав проектной документации

В соответствии с Постановлением № 87 правильно составленная проектная документация включает в себя 12 разделов. В их структуре присутствуют:

Пояснительная записка;

Раздел со схемой планировки земельного участка;

Документ, отражающий перечень архитектурных решений;

Раздел о конструктивных, а также объемно-планировочных строительных решениях;

Документ, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, сетях обеспечения, перечни технических мероприятий, содержание различных технологических решений;

Раздел, поясняющий сущность проекта организации строительства;

Документ, отражающий сущность проекта по организации тех работ, которые связаны со сносом объектов капитального строительства, если данная процедура требуется;

Раздел, представляющий перечень мероприятий, связанных с обеспечением охраны окружающей среды;

Раздел о мероприятиях, направленных на обеспечение доступа для людей с ограниченными возможностями;

Документ, отражающий перечень мероприятий, которые направлены на повышение энергоэффективности объектов;

Смета, отражающая данные по объектам ;

Прочие документы, включение которых в проектно-сметную документацию требуется законодательством.

Можно отметить, что раздел, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, включает в себя несколько подразделов, а именно источников, раскрывающих данные о водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, кондиционирования, газоснабжения, связи.

Также в структуре рассматриваемого раздела должен присутствовать подраздел, дающий сведения о технологических решениях. Стоит отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом корректно составленная проектная документация включает в себя разделы, представленные в несколько иной структуре. В частности, она предполагает включение в рассматриваемые источники раздела, отражающего сведения об обеспечении необходимого уровня безопасной эксплуатации строительных объектов, который, в свою очередь, не предусмотрен Постановлением № 87.

В случае если в проектную документацию требуется включение иных разделов, которые не определены как обязательные ее элементы в законодательстве, то их перечень фиксируется в соглашениях между разработчиком соответствующих источников и заказчиком. Можно отметить, что некоторые из тех разделов документации, что определены законодательно, обязательно включать в нее только в том случае, если строительный проект реализуется за счет средств бюджетных организаций. Их конкретный перечень приведен в Постановлении № 87.

Может ли составляться для отдельных этапов реализации строительных работ проектная документация? Документация, проект, в ней описанный, действительно, могут рассматриваться в контексте конкретных периодов реализации строительного плана. В этом случае необходимость разработки отдельной группы источников для каждого этапа фиксируется в задании на создание проекта. При этом данная процедура подлежит обоснованию специальными расчетами, которые подтверждают возможность практической реализации тех или иных проектных решений в рамках осуществления строительного проекта по этапам.

Кроме того, документация, используемая в конкретных периодах строительства, разрабатывается в установленном объеме. Ее структура с точки зрения основных элементов, а также присутствия разделов должна соответствовать тем требованиям, которые установлены в Постановлении № 87.

Назначение рабочей документации

Итак, мы рассмотрели, что качественно подготовленная проектная документация включает в себя, а также ее основные особенности. Однако на практике данная совокупность источников в целях регламентации строительных работ, как правило, также дополняется еще одним видом документации — рабочей. Полезно будет изучить и ее особенности.

Можно отметить, что Положение № 87 однозначно не регламентирует то, в каком порядке должна разрабатываться рабочая составляющая источников по реализации проекта. Соответствующий правовой акт устанавливает, что она, как и проектная документация, включает в себя как текстовые, так и графические документы. Например, чертежи, различные спецификации.

В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников.

Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектом.

Технические условия как часть строительной документации

Следующий важнейший тип источников, который может дополнять проектную документацию — технические условия. Полезно будет рассмотреть их специфику. В определенной степени применение технических условий также регламентируется Постановлением № 87. Так, в соответствующем правовом акте указано, что они разрабатываются и утверждаются в том случае, если:

Выполнение проектной документации требует большего перечня требований, отражающих надежность и безопасность конструкций, относительно того списка, что установлен нормативными актами;

Соответствующие требования не определены в нормативных актах.

Технические условия должны разрабатываться в порядке, установленном в законодательстве. На практике его определяет компетентное ведомство — Министерство строительства и ЖКХ РФ по согласованию с другими федеральными органами РФ.

Таким образом, проектная документация включает в себя рабочую документацию в предусмотренных законом случаях, а также при наличии определенных соглашений между заказчиком и разработчиком соответствующих источников. В ряде случаев она дополняется техническими условиями, которые также создаются в порядке, который определен законодателем.

Структура проектной документации по Постановлению № 87

В соответствии с положениями Постановления № 87 подготовка проектной документации предполагает включение в нее текстовых и графических элементов. Первые должны отражать:

Сведения об объекте строительства;

Описания различных решений, в частности технических;

Расчеты, которые обосновывают решения, принятые при разработке проекта.

В графической части проектной документации наглядно отображаются соответствующие решения. Для этого могут использоваться:

Чертежи;

Графические схемы;

Прочие необходимые документы, представленные в графической форме.

Подготовка проектной документации в рамках комплектования обоих типов элементов, как текстовых, так и графических, должна осуществляться при соблюдении организацией, которая выполняет соответствующую работу, требований законодательства о государственной тайне. То, каким образом должны оформляться те или иные элементы рассматриваемой документации, регламентируется нормами, которые устанавливает Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Экспертиза документации

Итак, мы рассмотрели, что проектно-сметная документация включает в себя, в соответствии с какими нормами права составляется. Также полезно будет изучить один из важнейших аспектов ее применения — проведение государственной экспертизы данных источников.

Рассматриваемая процедура проводится с целью создания строительных объектов в соответствии с требованиями законодательства, действующего в различных сферах, в том числе направленного на обеспечение гарантии соблюдения прав граждан и организаций в различных правоотношениях. должна проходить экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также Федеральным законом № 337, принятым 28.11.2011 года. Соответствующая процедура осуществляется компетентными государственными органами.

Однако при подготовке к ней строительная фирма может обратиться к услугам частных структур, которые могут оказать сопровождение экспертизы, о которой идет речь. В чем заключается сущность данной услуги?

Сопровождение государственной экспертизы строительной документации

Сопровождение экспертизы проектной документации включает в себя чаще всего:

Проведение негосударственной экспертизы в соответствии с критериями, в целом соответствующими тем, которыми руководствуются компетентные ведомства;

Аудит конкретных разделов документации на предмет выявления недоработок в них, определения степени соответствия установленным требованиям законодательства;

Подготовку необходимых материалов в целях передачи документов в государственный орган, который проводит экспертизу.

Многие фирмы также предлагают своим заказчикам консультативную поддержку непосредственно в период их взаимодействия с ведомствами, которые проводят государственную экспертизу документации. Специалисты рекомендуют обращаться в компании, которые готовы осуществить как юридическое, так и организационное, и консалтинговое сопровождение процедуры разработки проектной документации. Во всех отмеченных аспектах содействие опытных специалистов может оказаться полезным для предприятия, реализующего строительный проект.

Долог и тернист путь от замысла дома до его завершения строительством. Частный застройщик в подавляющем большинстве случаев не знает, каким образом реализовать свой замысел. Как объяснить строителям свои пожелания и требования. Для этого служит проект. Современное проектирование ведется в две стадии. Проектная документация и рабочая документация.

Проектная документация - документация, содержит текстовые и графические материалы и определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и реконструкции объекта капитального строительства. Рабочая документация это совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий.

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно той же статьи Градостроительного кодекса виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно Приказа Министерства регионального развития РФ № 624 от 30 декабря 2009г. (в ред. Приказа Минрегиона РФ от 23.06.2010 N 294) работы по подготовке архитектурных решений, работы по подготовке конструктивных решений входят в перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо.

Необходима, ли проектная документация?

Для законного ведения строительно-монтажных работ по строительству или капитальному ремонту необходимо разрешение на строительство. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом власти и представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. В перечень документов, которые необходимо представить для получения разрешения на строительство входит положительное заключение экспертизы проектной документации. Согласно статьи 49

Градостроительного кодекса экспертиза не проводится в отношении в том числе следующих объектов капитального строительства:

1. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2. Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Важно знать, что в соответствии с пунктом 1.6 приложения «В» СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» при определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра. При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.

Если, согласно Градостроительного кодекса, можно обойтись без проектной документации, в орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство предоставляется схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Порядок разработки и состав проектной документации

Разработке проектной документации должны предшествовать инженерные изыскания. В состав инженерных изысканий входят инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания.

Инженерно-геодезические изыскания для строительства - это работы, проводимые для получения топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности, существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных) и других элементах планировки.

Инженерно-геодезические изыскания необходимы для комплексной оценки природных и техногенных условий территории строительства и обоснования проектных решений.

Инженерно-геологические изыскания – это работы, направленные на изучение свойств грунтов и грунтовых массивов, используемых в качестве оснований сооружений, среды для устройства подземных сооружений, а также для оценки устойчивости природных и антропогенных грунтовых массивов склонов и откосов.

Инженерно-геотехнические изыскания (как правило, дополнительно или в комплексе с инженерно-геологическими изысканиями) выполняются в случаях:

• Строительства объектов повышенного уровня ответственности и уникальных объектов;
• Строительство объектов с заглублением подземной части более 10 м;
• Строительство объектов в условиях плотной городской застройки; с
• Троительство объектов на участках с развитием опасных геологических и инженерно-геологических процессов.

Состав проектной документации определяется заданием на проектирование. Содержание проектной документации должно соответствовать требованиям предъявляемым Постановлением правительства от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Проектная документация составляется из текстовой и графической частей.

В общем случае состав проектной документации следующий:

• Раздел 1 «Пояснительная записка»;
• Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»;
• Раздел 3 «Архитектурные решения»;
• Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»;
• Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях пожарно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»;
• Раздел 5. Подраздел 1 «Система электроснабжения»;
• Раздел 5. Подраздел 2 «Система водоснабжения»;
• Раздел 5. Подраздел 3 «Система водоотведения»;
• Раздел 5. Подраздел 4 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Тепловые сети»;
• Раздел 6 «Проект организации строительства»;
• Раздел 7 «Проект организации работ по демонтажу»;
• Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

Наиболее информационно-емкими являются раздел 3 «Архитектурные решения» и раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».

В состав раздела проектной документации «Архитектурные решения» должны входить:

1. Трехмерная визуализация здания;
2. Пояснительная записка;
3. Лист общих данных проекта;
4. Планы этажей (1-й, 2-й, 3-й, мансарда);
5. Фасады с обозначением высотных отметок;
6. Разрезы;
7. План кровли;

В состав раздела рабочей документации «Архитектурные решения» должны входить:

1. Пояснительная записка;
2. Лист общих данных проекта;
3. Организация земельного участка (Генплан);
4. План фундаментов;
5. Маркировочные планы этажей;
6. Кладочные планы этажей;
7. Фасады;
8. План кровли (с указанием вентканалов, водостоков);
9. Разрезы;
10. Детали водоприёмных воронок, фронтонов;
11. Узлы примыкания гидроизоляции к кровельным конструкциям;
12. Экспликация полов помещений;
13. Экспликация отделки помещений (стены, потолок);
14. Легенда окон и витражей. Спецификация окон и ветражей;
15. Легенда дверей. Спецификация дверей;
16. Укрупненные чертежи входов в здание;
17. Деталировочные чертежи архитектурных элементов фасада с ведомостью отделки;
18. Схема раскладки перемычек;
19. Схема деталей лестницы;
20. Разрез и схема вентканалов;
21. Чертежи ограждений. Спецификация элементов ограждений;
22. Чертежи примыканий гидроизоляции к строительным конструкциям;
23. Узлы по разрезам;
24. Разработанные внутренние лестницы и ограждения (с привязкой в плане и по вертикали);
25. Спецификация элементов отделки и ограждений лестниц;
26. Крыльца и террасы (с привязкой в плане и по вертикали);
27. Спецификация элементов вентиляционных каналов;
28. Ведомость заполнения оконных и дверных проемов;
29. Ведомость полов.

В состав раздела рабочей документации «Конструктивные решения» должны входить:

1. План фундаментов с обозначением закладных деталей и выпусков;
2. Узлы и схема армирования фундаментов (сборные, монолитные);
3. План перекрытий и покрытия;
4. Узлы армирования, перекрытий и покрытий;
5. План этажей с обозначением закладных деталей и монолитных сердечников;
6. Схема армирования монолитных сердечников;
7. Схема армирования балконов;
8. Лестница ж/б. Разрезы. Планы;
9. Лестница ж/б. Сечения узлы. Спецификация;
10. Закладные детали лестницы;
11. Схема армирования и крепления архитектурных элементов фасада;
12. Конструктивная схема стропильной системы;
13. Узлы стропильной системы, узлы крепления стропильной системы к элементам покрытия;
14. Кровля. Ведомость чертежей;
15. Кровля. Схема расположения мауэрлата и стоек;
16. Кровля. Схема расположения стропил;
17. Кровля. Виды;
18. Кровля. Разрезы;
19. Кровля. Узлы;
20. Кровля. Спецификация элементов;
21. Кровля. Общий вид;
22. Сводные спецификации;
23. Общие виды.

Проектирование объекта строительства подразумевает создание полного комплекса документации проекта, который состоит примерно из 30—150 альбомных листов с чертежами, проектами здания в разных ракурсах и разрезах, проектами инженерных сооружений. В эту документацию входят также бумаги, на которых отображается проектирование фасадов , проектирование фундамента, поэтажных перекрытий, кровли и других элементов конструкции.

Проект строительства здания состоит из нескольких разделов. Первым из них числится архитектурно-строительный раздел. Здесь сообщаются общие данные, размещаются поэтажные планы, указываются конструкции перекрытий и фасадов, фиксируются отверстия для подведения коммуникаций и т. д.

Вторым разделом подробного рабочего проекта здания служит инженерный раздел. В него входит документация по проектированию систем отопления, водоснабжения, канализации. Указываются виды используемых строительных материалов и подробно изложен план размещения электропроводки.

Также к документации по проектированию здания прилагается лицензия на осуществление деятельности в сфере проектирования сооружений, выданная компании-разработчику. Это условия является обязательным, так как проектирование домов без наличия лицензии гособразца в России запрещено.

Размер и количество документации по проектированию и строительству зависит от особенностей проекта.

Стадии проектирования:

Предпроектная подготовка строительства - это комплекс работ, проводимых для обоснования строительной деятельности на заданном участке и права на ее получение. На этой стадии собирают материалы, позволяющие реально оценить проект и сформировать точные требования к дальнейшему проектированию, а так же определяют первоначальную концепцию здания или сооружения, на основании которой вкупе с точно разработанным заданием на проектирование производится разработка характерных разрезов, фасадов, варианты цветовых и объемных решений, существующее положение, фотомонтаж на существующем положении и т.д.

Предоставляются на этой стадии такие разделы проектной документации как:

• общая пояснительная записка;
• фасады, поэтажные планы, разрезы;
• расчеты инженерных нагрузок;
• генеральный план и транспорт.

Проектная подготовка (проектная работа) - комплекс работ, проводимых для оформления разрешения на производство строительных работ, включающий подготовку исходных данных, разработку, экспертизу и утверждение проектной документации, согласование. Проектная документация на строительство объектов разрабатывается на основе исходно- разрешительной документации, архитектурно-планировочного задания комитета по градостроительству и архитектуре, задания на проектирование и других исходных данных для проектирования.

Проект - документация, содержащая архитектурные и технические решения, которая учитывает социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, сантитарно-гигиенические, экологические требования к объекту. Производится в объеме, необходимом для согласования, экспертизы, утверждения и разработки рабочего проекта.

Рабочий проект - содержит наиболее полную информацию, которая необходима для успешной реализации строительных объектов любой сложности. В основе рабочего проекта лежат архитектурно-планировочные решения эскизного проекта, уточненные и дополненные архитектурными и конструктивными чертежами и расчетами. Кроме архитектурно-конструктивных решений в проект входят инженерные решения по отоплению и вентиляции; водоснабжению и канализации; электроснабжению, слаботочным сетям, инженерной подготовке участка строительства. При необходимости разрабатываются такие разделы как - газоснабжение, охранно-пожарная сигнализация, и пр.

Рабочий проект содержит спецификации (количественный и качественный перечень материалов и изделий) по всем разделам проекта, что позволяет составить смету строительства.

Рабочий проект позволяет избежать ошибок на стройплощадке, дисциплинирует всех участников строительного процесса, позволяет контролировать качество работ. Поскольку в рабочем проекте ведется поиск оптимальных решений, часто удается получить серьезный экономический эффект при строительстве. Рабочие проекты всех объектов, кроме проектов интерьеров, разрабатываются только лицензированными проектировщиками.

Документы рабочего проекта:

• Общая пояснительная записка.
• Генеральный план и транспорт.
• Архитектурные решения.
• Технологические решения.
• Конструктивные решения.
• Проект организации строительства.
• Инженерное оборудование (водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, электроснабжение и т.д.).

Рабочая документация- документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ.

Проектная документация должна составляться строго по требованиям, которые выдвигает правительство РФ своим 87 постановлением. Всем организациям, которые занимаются составлением подобных проектов, необходимо скачать 87 постановление РФ. А заниматься разработкой данных документов имеют право субъекты хозяйствования, которые осуществляют свою деятельность как индивидуальные предприниматели либо юридические лица. При этом у них должны иметься свидетельства о том, что их допустили на текущий год к выполнению строительных, реконструкционных и технологических работ.

Законодательством выделено в постановлении № 87, что проектной документацией является пакет документов с материалами текстового или графического типа, в которых указываются различные решения – от архитектурных до конструктивных. Правительство таким образом определяет, как проводятся специальные работы, направленные на перевооружение капитальных объектов.

Постановление 87 о составе разделов проектной документации 2018 Российской Федерации

В правительстве РФ своим постановлением № 87 установили должный порядок разделов в проектной документации. Если вы решите скачать пример проекта в ворде в последней редакции с изменениями и комментариями (дата изменения должна быть как минимум март 2018 года), то увидите, что по требованиям в ее содержании должны быть текстовые данные, рабочие чертежи и спецификации оборудования. Сайт КонсультантПлюс может стать гарантом, который предоставит этот документ в должном действующем формате. Скачать можно :

Также государственные органы правительства в пунктах 87-го постановления, в его подпунктах и ст указывают, что если для разработки документации мало требований по параметрам надежности и безопасности в нормативных технических актах, то перед ее разработкой должны утвердить в установленном действующем порядке файл со специальными техническими условиями. Скачать файл с постановлением РФ под номером 87 можно с сайта Техэксперт. Техэксперт – место, где в 2018 году можно найти регламенты, правила, стандартизации в последних редакциях в полном содержании с изменениями и комментариями. Шифр многих пунктов – ИОС. Например, ИОС 1 – это подпункт система электроснабжения.

Краткое содержание постановления: общие положения

В общих положениях правительством выделено восемь пунктов, которые являются определяющими при описании постановления 87 от правительства РФ. Например, в одном из пунктов утверждают, что объекты капстроительства в соответствии с их функциональным назначением бывают следующих видов: производственного назначения, объекты линейного типа и непроизводственного назначения. Также правительством указано в постановлении, что если в нормативно-правовом акте не указаны определенные требования со статусом «обязательные», то их формат должен утверждаться на собрании с организацией заказчиком и исполнителем.

Какие изменения, разъяснения и комментарии внесены в последнюю редакцию?

Что нового было внесено в пункты постановления от правительства РФ № 87 в феврале 2018-го года. Например, правительство теперь утверждает требования для гарантов, обеспечивающих транспортную безопасность объектов соответствующей инфраструктуры на этапе их проектирования. Также в постановлении от правительства РФ теперь излагают требования, которые должны обеспечить транспортную безопасность тех объектов, которые не являются частью транспортной инфраструктуры.

файл в doc с подпунктами

Перед тем, как будет утверждена и вступит в силу ваша проектная документация, вы должны скачать действующий файл с измененными пунктами в последней ред и выполнить его сохранение. После сохранения государственного документа, ознакомьтесь с его содержанием и разъяснениями. На КонсультантПлюс излагают все части последней редакции в наиболее понятном формате. Все изменения, которые уже успели утвердить в правительстве Российской Федерации и они вступили в силу, можно скачать

Требования законодательства к содержанию разделов проектной документации

Проектно-сметная документация (ПСД) - нормативно установленный перечень документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. («Большой экономический словарь»)

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.(Градостроительный кодекс ст.48 п.2)

Проектно-сметная документация является одним из основных документов, с которым приходится работать строительной организации на всех стадиях жизненного цикла строительства. Любое строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы (ПСД).

В каких случаях требуется проектно-сметная документация

При проведении строительства, работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства проектная документация требуется всегда.

Исключение составляют объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). На осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта в данном случае не требуется проектная документация, однако застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку ПСД. (Градостроительный кодекс ст.48 п.3 )

Справка

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс ст.1);

Здания - объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных,

Сооружения - объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Строения - термин «строения» используется как общее понятие зданий и сооружений. В настоящее время понятие «строение» преимущественно используется либо в одном терминологическом ряду - «здание, строение, сооружение», либо как равнозначное понятию здание, либо подчеркивается второстепенное значение: «жилые и хозяйственные строения, расположенных на садовых и дачных участках», хозяйственные строения для содержания домашних животных, строения вспомогательного использования, строения потребительского назначения (дачи, садовые дома, гаражи).

Законодательные аспекты работы с проектно-сметной документацией в строительстве

Главным документом, регламентирующим взаимоотношения заказчика со строительной организацией (далее - подрядчик), является контракт (договор строительного подряда), определяющий объем работ и условия их выполнения.

В контракте (или в приложениях к нему), как правило, имеются ссылки на перечень проектной документации, в соответствии с которым должны выполнятся работы, а также может быть определена ответственность за выполнение работ с отклонениями от проекта.

Даже если в контракте нет отдельных ссылок на проектную документацию, подрядчик должен помнить, что обязанность соблюдения проектных решений в ходе строительства определена законодательно :

«1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией , определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

2. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации , а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.» (Гражданский кодекс ст.743)

«При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство застройщик или технический заказчик должен передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство (Градостроительный кодекс ст.52 п.4)»

« Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство , реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией. «(Градостроительный кодекс ст.52 п.6)»

Кроме того, законодательно определена ответственность сторон за несоблюдение проектных решений:

« Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.) (Гражданский кодекс ст.743 п.1)

«3. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

4. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.» (Гражданский кодекс ст.743)

« Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» (Градостроительный кодекс ст.52 п.7)»

Состав проектно-сметной документации.

Состав проектной документации. Требования Законодательства.

Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно.

Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:

« Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13 )

Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее - Положение ), а также в Градостроительном кодексе (ст.48 п.12)

Данное положение применяется при подготовке проектной документации:

на различные виды объектов капитального строительства ;

в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Областью распространения данного положения являются:

объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Справка

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс).

Линейные объекты (сооружения) - к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:

проектную документацию;

рабочую документацию.

Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.

Справка

В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.

Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:

На первом этапе (стадия «П» - Проект ) принимаются без детализации решения принципиального характера, касающиеся выбора типа сооружения, его расположения, основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения, способа строительства, выбираются принципиальные схемы технологических процессов, решения по инженерному оборудованию. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) Заказчиком (Инвестором).

На второй стадии (стадия «РП» - Рабочий Проект ) разрабатывается рабочая документация («РД» ). На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии "П", составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. "Рабочая документация" - это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии "П", как правило, строителям не передается).

Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.

При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.

Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения государственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 ("О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий").

Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.

Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. (см. Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России )

В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП» ). Эти виды документации дополняют друг друга:

В проектную документацию входят основные разделы по организации строительства ("Пояснительная записка", "Проект организации строительства", "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", "Смета на строительство объектов капитального строительства" и т.д).

Рабочая документация содержит рабочие чертежи , документы, спецификации и является основанием для реализации принятых в проекте решений.

Проектная документация

Справка

Перечень проектной документации обычно приводится в разделе «Состав проектной документации» (шифр раздела - «СП»). Данный раздел чаще всего находится в томе №0.

Положение устанавливает, что