Η υποκατάσταση των εισαγωγών ως παράγοντας οικονομικής ασφάλειας της χώρας. Πολιτική υποκατάστασης εισαγωγών στη Ρωσία: από τα λόγια στις πράξεις Στο πλαίσιο της πολιτικής υποκατάστασης εισαγωγών

Η πολιτική κυρώσεων των δυτικών χωρών κατά της Ρωσίας τις ανάγκασε να λάβουν επειγόντως μέτρα για τη μεταφορά βασικών τμημάτων του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στους εγχώριους παραγωγούς. Έτσι, μια νέα λέξη εμφανίστηκε στην καθημερινή ζωή των Ρώσων - υποκατάσταση εισαγωγής. Αυτό είναι το όνομα που δόθηκε σε ένα σύνολο μέτρων, με αποτέλεσμα η συντριπτική πλειονότητα των ξένων προϊόντων να αντικατασταθεί από ρωσικά.

Οι εργασίες για τη μείωση των εισαγωγών ξεκίνησαν το 2014. Μετά από 2 χρόνια, μπορούμε ήδη να πούμε ότι έχουν σημειωθεί εντυπωσιακές επιτυχίες σε πολλούς τομείς της οικονομίας. Η σήμανση #MadeinRussia# άρχισε να εμφανίζεται πιο συχνά σε όλους τους τομείς του εμπορίου κυριολεκτικά από τις πρώτες ημέρες της ανακοινωθείσας «κινητοποίησης» της εγχώριας αγοράς παραγωγής και κάλυπτε ένα ευρύ φάσμα τιμών αγαθών. Το 2017, σχεδιάζεται να εφαρμοστούν ακόμη πιο ενεργά τα βήματα που περιγράφονται στο πλαίσιο της υποκατάστασης των εισαγωγών 2014-2020.

Η δραστηριότητα επιδιώκει έναν κύριο στόχο - να μειώσει ή να σταματήσει τελείως τις εισαγωγές συγκεκριμένων ομάδων αγαθών και αντί να δημιουργήσει τη δική της παραγωγή ίδιων ή παρόμοιων προϊόντων. Για περίπου δύο χρόνια, αυτό το συγκεκριμένο έργο ήταν μια από τις υψηλότερες προτεραιότητες για τη ρωσική κυβέρνηση. Όλα ξεκίνησαν με έναν κατάλογο πρόσθετων οδηγιών που εγκρίθηκαν από τον Β. Πούτιν τον Μάιο του 2014. Το έγγραφο απαριθμεί συγκεκριμένα βήματα για την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών για την υποκατάσταση των εισαγωγών σε διάφορους κλάδους και στον αγροτικό τομέα.

Το ζήτημα της επείγουσας μετάβασης στο δικό του επίδομα ξεχώριζε. Προκειμένου να αποφευχθεί η αύξηση του ελλείμματος των αγαθών που απαγορεύονται για εισαγωγή στη Ρωσία, ελήφθησαν επειγόντως αποφάσεις για την υποκατάσταση των εισαγωγών στη γεωργία. Για το λόγο αυτό, το πρόγραμμα του κλάδου αναπτύχθηκε και υιοθετήθηκε νωρίτερα από τα άλλα, τον Οκτώβριο του ίδιου έτους.

Ποιοι κλάδοι χρειάζονται περισσότερο την υποκατάσταση των εισαγωγών;

Το επόμενο στάδιο ήταν η ανάπτυξη το 2015 20 προγραμμάτων για τους πλέον άπορους τομείς της πολιτικής βιομηχανίας. Για να κατανοήσετε την κλίμακα της δραστηριότητας, καθώς και την πλήρη ευθύνη του προβλήματος, αρκεί να υποδείξετε:

• Στο έργο συμμετείχαν κορυφαίοι υπάλληλοι 4 κυβερνητικών υπηρεσιών - το Υπουργείο Μεταφορών, το Υπουργείο Ενέργειας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χωρίς να υπολογίζονται άλλες αρχές, αναλυτικές, ερευνητικές εταιρείες , κέντρα οικισμού κ.λπ.
• τα έγγραφα καλύπτουν περίπου 2,5 έργα που πρόκειται να υλοποιηθούν από τώρα έως το 2020.

Σε μια από τις ομιλίες του, ο Ντ. Μεντβέντεφ ανακοίνωσε μια λίστα με τις βιομηχανίες που χρειάζονται ιδιαίτερα την άφιξη ενός Ρώσου κατασκευαστή. Ονομάστηκαν:

Το ψήφισμα και τα συμπεράσματα της επιτροπής του cluster κάνουν λόγο για 7 κλάδους που απαιτούν σοβαρή «επανεκκίνηση». Αυτό:

1. Ο ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ.
2. Βιομηχανία φυσικού αερίου.
3. Κατασκευή.
4. Ραδιοηλεκτρονική.
5. Lenexpo.
6. Βαριά βιομηχανία.

Σε αυτούς τους τομείς έχουν αναπτυχθεί ειδικές λύσεις. Οι οικονομολόγοι, οι επιχειρηματίες, οι βιομήχανοι και η ηγεσία της χώρας έπρεπε να κάνουν τεράστια δουλειά. Όλοι οι συμμετέχοντες και πολλοί Ρώσοι κάτοικοι λένε ότι οι κυρώσεις έχουν γίνει το πολυαναμενόμενο κίνητρο που ενθάρρυνε τους εγχώριους παραγωγούς.

Αντικατάσταση εισαγωγής για ορισμένες κατηγορίες προϊόντων

Σχεδόν αμέσως μετά την εισαγωγή των απαγορεύσεων κυρώσεων και των μέτρων αντιποίνων από την πλευρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ειδικοί κατονόμασαν μια ομάδα προϊόντων που, χωρίς μεγάλη προσπάθεια, μπορούν να αντικατασταθούν με εγχώρια σε όλη τη χώρα. Περιλαμβάνει:

• κρέας: σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα μπορείτε να μεταβείτε εντελώς στην κατανάλωση ντόπιου χοιρινού και μοσχάριου. Το κρέας πουλερικών έχει ξεπαγώσει λίγο και κατατάσσεται δεύτερο σε προσφορά.
• έλαια: αρκετές φυτικές και ζωικές ποικιλίες. Στην αρχή της υποκατάστασης των εισαγωγών, το μερίδιο των εισαγωγών ήταν περίπου 20%.
• γάλα, γαλακτοκομικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των τυριών: έως το 2020, σχεδιάζεται να εγκαταλειφθούν εντελώς οι ξένες λιχουδιές.

Οι ειδικοί λένε ότι έχουμε τεράστιες δυνατότητες για την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα. Η χώρα είναι κατά 90 τοις εκατό ικανή να τραφεί χωρίς εξωτερική βοήθεια και να παρέχει επισιτιστική υποστήριξη στους γείτονές της. Σε αυτόν τον τομέα, οι αλλαγές ξεκίνησαν πριν από τη θέσπιση μέτρων υποκατάστασης των εισαγωγών, δηλαδή οι κυρώσεις μπορεί να επιτάχυναν τη διαδικασία, αλλά δεν έγιναν το σημείο εκκίνησης.

Μέθοδοι και τρόποι υλοποίησης της υποκατάστασης των εισαγωγών

Η οικονομική υποστήριξη για έργα παρέχεται με διάφορους τρόπους:

• κρατικές επιδοτήσεις, συγχρηματοδότηση της έρευνας.
• παροχή επιχορηγήσεων και προτιμήσεων σε εκμεταλλεύσεις που συμμετέχουν στις κρατικές προμήθειες.

Το πρώτο κιόλας φθινόπωρο, οι αξιωματούχοι αποφάσισαν να αυξήσουν τον όγκο των δανείων προς τις εταιρείες με προνομιακούς όρους και μακροπρόθεσμα. Οι προτάσεις ισχύουν μόνο για ανταγωνιστικά έργα που έχουν λάβει έγκριση από αρμόδια πρόσωπα και ετοιμάζονται για υλοποίηση πριν από το 2018. Η επιλογή πραγματοποιείται μεταξύ επιχειρήσεων και εκμεταλλεύσεων που δραστηριοποιούνται στους ακόλουθους τομείς:

• Γεωργία;
• μηχανολογία;
• κατασκευή κατοικιών?
• μεταποιητική βιομηχανία?
• χημική βιομηχανία;
• ενέργεια;
• τηλεπικοινωνίες?
• μεταφορά.

Η κύρια απαίτηση που απαιτείται για τη λήψη οικονομικής στήριξης με ευνοϊκούς όρους είναι η ανάγκη εγκατάστασης της παραγωγής σε μία από τις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κυβέρνηση έχει λάβει άλλα μέτρα για τη στήριξη έργων υποκατάστασης εισαγωγών. Το κράτος προσφέρει:

• μεγάλα στοχευμένα δάνεια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·
• χρηματοδότηση επιχειρήσεων στο στάδιο της προπαραγωγής·
• ειδικά μέτρα για την τόνωση της υποκατάστασης των εισαγωγών μέσω κρατικών/δημοτικών προμηθειών.

Χρησιμοποιώντας τα παραπάνω βήματα, το κράτος περιορίζει την αγορά πρώτων υλών και τελικών προϊόντων από ξένους κατασκευαστές. Εμπάργκο ισχύουν επίσης για την αγορά ορισμένων ομάδων βασικών αγαθών. Αυτά περιλαμβάνουν φάρμακα, ρούχα, εξοπλισμό που παράγεται από εταιρείες μηχανικών, τεχνικά μέσα και εξαρτήματα για αμυντικές επιχειρήσεις.

Η ρωσική οικονομία σήμερα δεν διανύει τις πιο σταθερές στιγμές. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην υψηλή εξάρτηση ορισμένων τομέων της εθνικής οικονομίας από ξένους προμηθευτές. Από αυτή την άποψη, η υποκατάσταση των εισαγωγών καθίσταται ιδιαίτερα σημαντική στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Ποια είναι αυτή η διαδικασία; Για ποια Ρωσία είναι ιδιαίτερα απαραίτητο;

Ορισμός

Η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι, κατά κοινή ερμηνεία, μια διαδικασία σε επίπεδο εθνικής οικονομίας, η οποία διασφαλίζει την παραγωγή αγαθών απαραίτητων για τον εγχώριο καταναλωτή από παραγωγούς εντός της χώρας. Αυτή η διαδικασία μπορεί να είναι προληπτική ή αντιδραστική. Στην πρώτη περίπτωση, παράγονται προϊόντα υποκατάστασης εισαγωγής προκειμένου να αποτραπεί η είσοδος στην αγορά ανταγωνιστικών αλλοδαπών προμηθευτών. Στη δεύτερη, οι αλλοδαποί αναγκάζονται να απομακρυνθούν από τα αντίστοιχα τμήματα.

Με τη σειρά τους, και οι δύο επιλογές για την υποκατάσταση των εισαγωγών μπορούν να πραγματοποιηθούν με βάση τους κυρίως μηχανισμούς της αγοράς ή μέσω της διοικητικής παρέμβασης διαφόρων πολιτικών δομών. Στην πρώτη περίπτωση, η επιτυχής υποκατάσταση των εισαγωγών είναι δίκαιο αποτέλεσμα του ανταγωνισμού. Ο εγχώριος κατασκευαστής αποδεικνύει έτσι στον αγοραστή του ότι παράγει προϊόντα καλύτερα και φθηνότερα από τον ξένο προμηθευτή. Ωστόσο, είναι πιθανό η διαδικασία αυτή να διεξαχθεί λόγω διοικητικών απαγορεύσεων άσκησης δραστηριοτήτων που επιβάλλονται σε αλλοδαπούς.

Ρωσικό σενάριο

Η οικονομική κατάσταση στη Ρωσία σήμερα είναι τέτοια που στη χώρα μας η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι απαραίτητη, όπως πιστεύουν πολλοί αναλυτές, σε πολλούς βασικούς κλάδους ταυτόχρονα. Ταυτόχρονα, σε ορισμένα τμήματα η αντίστοιχη διαδικασία μπορεί να λάβει χώρα υπό περισσότερο ή λιγότερο συνθήκες αγοράς, ενώ σε άλλα οι Ρώσοι κατασκευαστές θα έχουν πλεονεκτήματα λόγω του διοικητικού παράγοντα. Έτσι, η υποκατάσταση των εισαγωγών στη Ρωσία είναι πιθανό να συμβεί και στα δύο σενάρια, ανάλογα με τον συγκεκριμένο κλάδο.

Γεωργία

Το επισιτιστικό εμπάργκο κατά των δυτικοευρωπαίων προμηθευτών αγροτικών προϊόντων είναι ένα πολύ ενεργό κίνητρο για την ανάπτυξη εγχώριων επιχειρήσεων στη σχετική περιοχή. Οι Ρώσοι αγρότες έχουν λάβει μια άνευ προηγουμένου ευκαιρία να εφαρμόσουν υποκατάσταση εισαγωγών μεγάλης κλίμακας. Ο κατάλογος των προϊόντων που υπόκεινται στην απαγόρευση εισαγωγής είναι πολύ ευρύς. Αυτό περιλαμβάνει γαλακτοκομικά προϊόντα, λαχανικά, φρούτα, κρέας και ξηρούς καρπούς. Η ικανότητα αγοράς ορισμένων τμημάτων του εμπορίου μεταξύ της Ρωσίας και των δυτικών χωρών στον γεωργικό κλάδο εκτιμάται από ειδικούς σε δισεκατομμύρια δολάρια.

Φυσικά, θα υπάρχει ανταγωνισμός σε αυτόν τον τομέα: ειδικότερα, οι προμήθειες προϊόντων από τις χώρες της Ασίας, της Νότιας Αμερικής, της Αφρικής, καθώς και από τα κράτη της Τελωνειακής Ένωσης μπορούν να πραγματοποιηθούν ελεύθερα στη Ρωσία - δεν υπάρχουν κυρώσεις έναντι σχετικών δραστηριοτήτων. Όμως, παρά την παρουσία εναλλακτικών γεωργικών προϊόντων σε ευρωπαίους προμηθευτές, για τη Ρωσία η υποκατάσταση των εισαγωγών στη γεωργία είναι μεταξύ των τομέων υψηλότερης προτεραιότητας οικονομικής ανάπτυξης στο εγγύς μέλλον. Το κύριο ερώτημα, πιστεύουν οι ειδικοί, είναι πόσο αποτελεσματική θα είναι στην πράξη η αλληλεπίδραση μεταξύ αγροτών και καταστημάτων λιανικής.

Βιομηχανία

Σε αυτόν τον τομέα, η ανάγκη για εναλλακτική λύση σε προϊόντα από ξένους προμηθευτές μεταξύ των Ρώσων καταναλωτών προέκυψε κυρίως λόγω του ότι τα εισαγόμενα αγαθά έγιναν πιο ακριβά. Σε πολλούς κλάδους, αυτό προκαθόρισε επίσης μια αύξηση των τιμών για τα βιομηχανικά προϊόντα εντός της χώρας. Κατά την εισαγωγή, ας πούμε, εργαλειομηχανών ή κάποιου είδους ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, ένας Ρώσος κατασκευαστής αντιμετώπισε σημαντικά αυξημένο κόστος, το οποίο σε πολλές περιπτώσεις μπορούσε να αντισταθμιστεί με έναν τρόπο - αυξάνοντας τις τιμές για τους εγχώριους καταναλωτές.

Ταυτόχρονα, η υποκατάσταση των εισαγωγών στη βιομηχανία, αν μιλάμε για το ρωσικό σενάριο, δεν μπορεί να είναι απλώς αναγκαστική. Η πτώση του ρουβλίου, σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, έπαιξε κάπως θετικό ρόλο για την οικονομία. Γεγονός είναι ότι, λόγω της υποτίμησης του ρωσικού εθνικού νομίσματος, πολλά κόστη παραγωγής, καθώς και οι μισθοί σε δολάρια, καθώς και σε σχέση με τα περισσότερα άλλα μεγάλα νομίσματα του κόσμου, μειώθηκαν πολύ σημαντικά. Ως αποτέλεσμα, έχει καταστεί κερδοφόρο να επενδύει κανείς στη ρωσική βιομηχανία.

Αν κοιτάξετε τις εκθέσεις του Υπουργείου Οικονομικών για το 2014 σχετικά με τις τάσεις στην οικονομία, μπορείτε να δείτε ότι η Ρωσική Ομοσπονδία έχει αυξηθεί σημαντικά - κατά περίπου 1,4%. Ενώ το ΑΕΠ, σύμφωνα με προκαταρκτικές εκτιμήσεις, το 2014 αυξήθηκε κατά περίπου 0,6%. Επίσης, ορισμένοι ειδικοί σημειώνουν: ακόμη και σε ορισμένα τμήματα που φαίνονται εντελώς αχαρακτήριστα για την εθνική μας παραγωγή, πραγματοποιείται υποκατάσταση εισαγωγών. Ο κατάλογος των προϊόντων που παράγονται ενεργά στη Ρωσία σχηματίζεται, ειδικότερα, από οικιακές συσκευές και ηλεκτρονικά είδη, ενώ οι περισσότεροι απλοί άνθρωποι είναι συνηθισμένοι στο γεγονός ότι παράγονται στην Ασία. Αν και υπάρχει επίσης μια εκδοχή ότι τέτοια στοιχεία προκαλούνται από μια περιστασιακή αύξηση της ζήτησης για ένα συγκεκριμένο προϊόν. Και επομένως πρέπει να περιμένετε για να βεβαιωθείτε ότι αυτή η τάση είναι θεμελιώδης.

Η υποκατάσταση των εισαγωγών στη ρωσική βιομηχανία εκφράζεται επομένως σε δύο πτυχές. Το πρώτο είναι η επιθυμία των καταναλωτών να έχουν πρόσβαση σε φθηνότερα προϊόντα. Δεύτερον, αυτή είναι η ελκυστικότητα της ρωσικής οικονομίας όσον αφορά το κόστος παραγωγής.

Βιομηχανία: εξαρτώμενες περιοχές

Σε ποιους τομείς της βιομηχανίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι πιο οξύ το ζήτημα της ανάγκης υποκατάστασης των εισαγωγών; Μεταξύ των βιομηχανιών που εξαρτώνται περισσότερο από εξωτερικές προμήθειες είναι η βιομηχανία εργαλειομηχανών. Το μερίδιο των εισαγωγών, σύμφωνα με ορισμένους αναλυτές, είναι περίπου 90%. Στη βαριά μηχανική δεν είναι πολύ λιγότερο - περίπου 80%. Υπάρχει επίσης μεγάλη εξάρτηση από τις εισαγωγές στην ελαφριά βιομηχανία - τα ποσοστά σε ορισμένα από τα τμήματα της φτάνουν επίσης το 90%. Στα φαρμακευτικά προϊόντα και τη βιομηχανία τροφίμων, η εξάρτηση είναι συγκρίσιμη.

Σε ό,τι αφορά την παραγωγή, οι ειδικοί πιστεύουν ότι χρειάζεται ένα πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών μεγάλης κλίμακας, που θα υποστηρίζεται σε μεγάλο βαθμό από το κράτος. Οι εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση είναι γενικά σε εξέλιξη. Εάν εφαρμοστεί με επιτυχία από τις αρμόδιες υπηρεσίες, τότε τα επόμενα χρόνια είναι πολύ πιθανό, όπως πιστεύουν ορισμένοι αναλυτές, να μειωθούν τα ποσοστά εξάρτησης κάθε κλάδου κατά 30% περίπου και ίσως και περισσότερο.

βιομηχανία πληροφορικής

Η ρωσική βιομηχανία πληροφορικής είναι μια από τις πιο δυναμικά αναπτυσσόμενες στην οικονομία. Μπορείτε επίσης να σημειώσετε το γεγονός ότι πολλά προϊόντα πληροφορικής από τη Ρωσική Ομοσπονδία είναι γνωστά στο εξωτερικό. Και επομένως η σχολή πληροφορικής μας είναι αρκετά ανταγωνιστική. Ταυτόχρονα, όπως έχουν υπολογίσει ορισμένοι αναλυτές, η εξάρτηση του ρωσικού τομέα τεχνολογίας πληροφοριών από τις δυτικές λύσεις είναι πολύ σημαντική. Περίπου το 70% του λογισμικού που χρησιμοποιούν οι χρήστες, ιδιωτικοί και εταιρικοί, παρέχεται από ξένους προγραμματιστές. Και αυτό παρά το γεγονός ότι σε πολλά τμήματα λογισμικού υπάρχει μια ρωσική εναλλακτική, η οποία, όπως πιστεύουν πολλοί ειδικοί, δεν είναι σε καμία περίπτωση κατώτερη από τα ξένα μοντέλα σε λειτουργικότητα και ποιότητα.

Οι αναλυτές λένε ότι ένα από τα βασικά επιχειρήματα υπέρ της χρήσης εγχώριων λύσεων πληροφορικής είναι η ανάγκη διασφάλισης της ασφάλειας χρήσης λογισμικού στα περισσότερα επιχειρηματικά τμήματα. Το έργο πολλών επιχειρήσεων περιλαμβάνει τη μεταφορά ευαίσθητων δεδομένων. Πολλοί από τους διευθυντές ρωσικών εταιρειών τείνουν να έχουν αμφιβολίες σχετικά με τη χρήση ξένου λογισμικού σε τέτοιες περιπτώσεις. Επίσης, το έργο πολλών εταιρειών συνδέεται με την ανάγκη διατήρησης εξαιρετικά αδιάλειπτης λειτουργίας συστημάτων διακομιστών, τα οποία μερικές φορές μπορούν να παρέχονται μόνο από εκείνους τους προμηθευτές που βρίσκονται απευθείας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι το αντίστοιχο πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών στη Ρωσία διαθέτει όλους τους πόρους για επιτυχή εφαρμογή. Ακόμη και σε τέτοια τεχνολογικά πολύπλοκα τμήματα της βιομηχανίας πληροφορικής όπως η ανάπτυξη λειτουργικών συστημάτων, προγραμματιστές από τη Ρωσική Ομοσπονδία έχουν κάτι να προσφέρουν ως εναλλακτική λύση στους δυτικούς προμηθευτές.

Έτσι, η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι μια διαδικασία που μπορεί να επηρεάσει οποιονδήποτε κλάδο. Έχουμε επισημάνει αρκετά βασικά. Η οικονομική κατάσταση στη Ρωσία απαιτεί ταχεία υποκατάσταση των εισαγωγών σε πολλά τμήματα της εθνικής οικονομίας, αλλά η εφαρμογή της στην πράξη δεν είναι πάντα εύκολη. Γιατί; Ας εξετάσουμε τις κύριες αποχρώσεις που σχετίζονται με την πραγματικότητα της εκτέλεσης της σχετικής εργασίας.

Προβλήματα

Η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι μια πολυπαραγοντική διαδικασία, δύσκολη από την άποψη της πρακτικής εφαρμογής. Η επιτυχής εφαρμογή του εξαρτάται από την επίλυση ορισμένων προβληματικών αποχρώσεων που χαρακτηρίζουν τη ρωσική οικονομία. Ποιες, για παράδειγμα;

Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για την πολύ περιορισμένη πρόσβαση των ρωσικών επιχειρήσεων σε δάνεια, όπως πιστεύουν πολλοί ειδικοί. Γεγονός είναι ότι οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν από την ΕΕ και τις ΗΠΑ σε πολλές εταιρείες από τη Ρωσική Ομοσπονδία δεν επιτρέπουν δάνεια στο εξωτερικό, κάτι που βοήθησε σε μεγάλο βαθμό στο παρελθόν. Με τη σειρά τους, τα δάνεια στη Ρωσία δεν είναι πλέον πολύ κερδοφόρα: το επιτόκιο αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας είναι τώρα 15%, και μια επιχείρηση πιθανότατα θα μπορεί να λάβει δάνειο με επιτόκια που δεν θα είναι μικρότερα από αυτήν την αξία. Η ανάπτυξη παραγωγής με κερδοφορία που θα επιτρέψει το κλείσιμο των πληρωμών δανείων υπό τέτοιες συνθήκες θα είναι προβληματική.

Ποια θα μπορούσε να είναι μια πιθανή λύση στο πρόβλημα της διαθεσιμότητας πιστώσεων; Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι πολλές ρωσικές επιχειρήσεις θα μπορούσαν να συνηθίσουν στην αγορά ή, για παράδειγμα, στον τομέα των επενδύσεων επιχειρηματικού κεφαλαίου, αποκτώντας έτσι πρόσβαση σε δάνεια σε ευνοϊκότερη βάση ή σε κεφάλαια που υπόκεινται σε παραχωρήσεις για μετοχές στην ιδιοκτησία της εταιρείας .

Αυτή η προοπτική, φυσικά, δεν θα ταιριάζει σε όλες τις επιχειρήσεις, αλλά μάλλον είναι καλύτερη από το να περιμένουμε κάποια νέα από την Κεντρική Τράπεζα. Είναι δυνατές επιλογές με κρατικές επιδοτήσεις για ορισμένα έργα. Επίσης, πολλές επιχειρήσεις μπορούν να αναπτύξουν τομείς που σχετίζονται με την παραγωγή νέων αγαθών βάσει συμβάσεων στο πλαίσιο των κρατικών προμηθειών.

Ένα άλλο πρόβλημα που συνοδεύει την υποκατάσταση των εισαγωγών στη Ρωσία είναι η έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού σε έναν αριθμό βιομηχανιών. Στη δεκαετία του 1990, πολλοί πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όταν επιλέγουν ένα επάγγελμα, εστίασαν στον ανθρωπιστικό τομέα και τις υπηρεσίες. Οι μηχανικοί και οι θέσεις εργασίας δεν ήταν πολύ δημοφιλείς. Ως αποτέλεσμα, υπάρχει πλέον έλλειψη προσωπικού σε πολλά τμήματα.

Αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί με διάφορους τρόπους. Το πιο προσιτό είναι η επανεκπαίδευση. Ευτυχώς, τα ρωσικά εκπαιδευτικά ιδρύματα διατηρούν γενικά μια ανεπτυγμένη βάση έρευνας και παραγωγής, η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την εκπαίδευση ειδικών σε μια μεγάλη ποικιλία βιομηχανιών. Μια άλλη επιλογή είναι να προσελκύσετε άτομα από το εξωτερικό, η οποία, ωστόσο, μπορεί να είναι περίπλοκη λόγω της χαμηλής συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου: όχι σε όλες τις περιπτώσεις θα είναι πιο κερδοφόρο για ένα άτομο να εργαστεί στη Ρωσία. Την ίδια στιγμή, η ρωσική κυβέρνηση λαμβάνει σημαντικά μέτρα για να διευκολύνει τη μετανάστευση στη χώρα. Συγκεκριμένα, έχει ανοίξει ένα πρόγραμμα για την απόκτηση απλοποιημένης υπηκοότητας για άτομα που έχουν σημαντικούς δεσμούς με τη Ρωσία - οικογενειακούς, γλωσσικούς, πολιτιστικούς.

Διεθνής πτυχή

Ένα άλλο πιθανό εμπόδιο για την επιτυχή υποκατάσταση των εισαγωγών είναι οι υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο της ένταξης στον ΠΟΕ. Το γεγονός είναι ότι λόγω της υπογραφής διεθνών συνθηκών με άλλα κράτη αυτής της δομής, η Ρωσία δεν έχει πάρα πολλές επιλογές με παρέμβαση στις οικονομικές διαδικασίες των κυβερνητικών δομών, οι οποίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν, για παράδειγμα, για την προστασία της εθνικής αγοράς με όρους του εμπορίου με τη συμμετοχή ξένων προμηθευτών.

Ως εκ τούτου, η ρωσική κυβέρνηση δεν έχει πολλές επιλογές για να αποκτήσει περισσότερες εξουσίες. Υπάρχει μια εντελώς ριζοσπαστική - να αποχωρήσουμε από τον ΠΟΕ. Ταυτόχρονα, όπως σημειώνουν ορισμένοι εμπειρογνώμονες, τα κράτη, στο πλαίσιο των ισχυόντων κανόνων που προβλέπονται στις συμφωνίες του ΠΟΕ, είναι γενικά προικισμένα με σημαντικό αριθμό εργαλείων για την προστασία των συμφερόντων των εγχώριων παραγωγών. Το ερώτημα είναι να χρησιμοποιήσετε αυτόν τον πόρο με σύνεση. Για παράδειγμα, το 2015, η Ρωσία, όπως σημειώνουν ορισμένοι αναλυτές, ενδέχεται να ασκήσει το δικαίωμα να προσαρμόσει τις δασμολογικές υποχρεώσεις έτσι ώστε να προστατεύει αποτελεσματικά ορισμένα τμήματα της εγχώριας αγοράς και ταυτόχρονα να μην παραβιάζει τους ισχύοντες κανόνες του ΠΟΕ.

Παράγοντες επιτυχίας

Η πολιτική υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία, παρά τις διαπιστωθείσες δυσκολίες, έχει εξαιρετικές πιθανότητες επιτυχίας. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο αριθμό παραγόντων. Πρώτον, οι ρωσικές επιχειρήσεις στις περισσότερες περιπτώσεις δεν έχουν προβλήματα με την πρόσβαση στις απαραίτητες πρώτες ύλες και τους φυσικούς πόρους. Δεύτερον, το κόστος παραγωγής κατά το άνοιγμα της παραγωγής στη Ρωσική Ομοσπονδία σε πολλές περιπτώσεις θα είναι χαμηλότερο από το εξωτερικό, στην πραγματικότητα, λόγω της σχετικής φθηνότητας ορισμένων φυσικών πόρων. Η ηλεκτρική ενέργεια είναι επίσης αρκετά φθηνή στη Ρωσία. Έχουμε ήδη μιλήσει για τις μισθολογικές παροχές που προέκυψαν λόγω της πτώσης της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου. Τρίτον, η Ρωσία έχει απτές τεχνολογικές δυνατότητες. Μέχρι στιγμής, εφαρμόζεται στην πράξη σε μικρό αριθμό βιομηχανιών - κυρίως στο στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα, αλλά εάν είναι απαραίτητο, όπως πιστεύουν πολλοί αναλυτές, είναι πάντα δυνατό να μεταφερθούν ορισμένες στρατιωτικές εξελίξεις στην πολιτική βιομηχανία.

Ρόλος του Κράτους

Το πόσο επιτυχημένο θα είναι το σχέδιο υποκατάστασης εισαγωγών στη Ρωσία σε έναν συγκεκριμένο κλάδο εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη θέση του κράτους. Σε ποιο βαθμό είναι έτοιμες οι ρωσικές αρχές να εκτελέσουν μια λειτουργία που είναι τόσο απαραίτητη για την οικονομία της χώρας; Γενικά, η ρωσική κυβέρνηση αντιμετωπίζει πολύ σοβαρά το θέμα της υποκατάστασης των εισαγωγών.

Συγκεκριμένα, τον Αύγουστο του 2014, εκδόθηκε διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το οποίο δημιουργήθηκε μια νέα δομή - το Ταμείο Βιομηχανίας. Το βασικό καθήκον που θα επιτελέσει αυτό το ίδρυμα είναι να παρέχει ακριβώς στις επιχειρήσεις τα απαραίτητα δάνεια. Θεωρείται ότι οι όροι για αυτά τα δάνεια θα είναι πιο ευνοϊκοί από ό,τι όταν η επιχείρηση υποβάλλει αίτηση σε εμπορική τράπεζα.

Το πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών που αναπτύσσει το κράτος περιλαμβάνει επίσης μια σειρά από άλλες αξιόλογες πρωτοβουλίες. Για παράδειγμα, τον Ιούνιο του 2014, η κυβέρνηση ανέπτυξε νέο νόμο «Σχετικά με τη βιομηχανική πολιτική στη Ρωσική Ομοσπονδία». Οι διατάξεις που περιέχονται σε αυτό, σύμφωνα με τους ειδικούς, μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για την εφαρμογή βασικών στρατηγικών κατευθύνσεων για την ανάπτυξη της μεταποιητικής βιομηχανίας στη χώρα. Το πρόγραμμα υποκατάστασης βιομηχανικών εισαγωγών στη Ρωσία θα εφαρμοστεί έτσι με σημαντική κρατική συμμετοχή.

Η δύσκολη πολιτική κατάσταση στον κόσμο τα τελευταία χρόνια έχει οδηγήσει στο γεγονός ότι ακούμε όλο και περισσότερο μια τέτοια λέξη ως υποκατάσταση εισαγωγών. Αυτός είναι ο όρος που εμφανίστηκε στην καθημερινή μας ομιλία σε σχέση με μια ορισμένη λίστα κυρώσεων που επιβλήθηκαν κατά της χώρας μας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση. Δεν θα συζητήσουμε πόσο νόμιμες και αποτελεσματικές ήταν αυτές οι ενέργειες. Σήμερα το άρθρο μας είναι αφιερωμένο ειδικά στο θέμα της υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία.

Έννοια του όρου

Σύμφωνα με την οικονομική θεωρία, η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι η αντικατάσταση των εισαγόμενων αγαθών με υπηρεσίες και αγαθά εγχώριων παραγωγών. Η διαδικασία αυτή συνοδεύεται από την εμφάνιση νέων θέσεων εργασίας και την εισροή κεφαλαίων που εισπράττονται από φόρους στο δημόσιο ταμείο.

Ιστορία της υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία

Η χώρα άρχισε να μιλάει για πρώτη φορά για υποκατάσταση εισαγωγών το 1998. Λόγω της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, οι συνδέσεις μεταξύ της βιομηχανικής βάσης και της παραγωγής καταστράφηκαν ολοσχερώς στη χώρα. Μέχρι το 1998, η Ρωσία εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει κατά κάποιο τρόπο τα βιομηχανικά προβλήματα και να προσπαθεί να ανεβάσει την οικονομία στο προηγούμενο επίπεδο. Αλλά η κατάρρευση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου οδήγησε σε εντελώς απροσδόκητα αποτελέσματα. Η υποκατάσταση των εισαγωγών στη Ρωσία κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου οδήγησε σε άνθηση της οικονομίας λόγω της απουσίας ξένων ανταγωνιστών και του αυξημένου ενδιαφέροντος των καταναλωτών για εγχώρια αγαθά.

Στις αρχές του εικοστού πρώτου αιώνα, η υποκατάσταση των εισαγωγών ήταν ήδη η ενεργή υποστήριξη του κράτους, την οποία έλαβαν μεγάλες εταιρείες που ασχολούνταν με τη νανοτεχνολογία, τη μηχανολογία και την πυρηνική ενέργεια. Ένα τέτοιο πρόγραμμα επέτρεψε στη βιομηχανία να αναπτυχθεί όσο το δυνατόν περισσότερο και το κέρδος που ελήφθη ως αποτέλεσμα της εργασίας ανακατευθύνθηκε ως υποστήριξη σε άλλες επιχειρήσεις που είχαν προηγουμένως στερηθεί κρατικής βοήθειας και επιδοτήσεων.

Πριν από δύο χρόνια, πολλές δυτικές χώρες επέβαλαν μια σειρά κυρώσεων κατά του κράτους μας· σε απάντηση, η Ρωσία κήρυξε εμπάργκο τροφίμων, το οποίο τόνωσε πολύ τη γεωργία. Αυτή τη στιγμή, το πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών έχει αποδειχθεί το πιο αποτελεσματικό σε αυτόν τον τομέα. Πέρυσι, ένα ελάχιστο ρεκόρ ξένων τροφίμων εισήχθη στη χώρα. Μπορούμε να πούμε ότι το κράτος μας εφοδιάζεται πλήρως με όλα τα απαραίτητα τρόφιμα. Αυτό έχει επιδεινώσει σημαντικά τις οικονομίες των χωρών που υποστηρίζουν τις αντιρωσικές κυρώσεις.

Πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών στη Ρωσία

Η Ρωσία σκέφτεται την υποκατάσταση των εισαγωγών εδώ και πολύ καιρό, αλλά οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν ανάγκασαν τους οικονομολόγους να λάβουν γρήγορα μέτρα για να διατηρήσουν την επισιτιστική ανεξαρτησία του κράτους.

Ως αποτέλεσμα, δημιουργήθηκε ένα πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών, το οποίο περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων μέχρι το 2020. Ίσως στο μέλλον η κυβέρνηση να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης αυτού του προγράμματος και να αναπτύξει μια σειρά μέτρων για την εισαγωγή των ιδεών της στη γεωργία και τη βιομηχανία.

Το ίδιο το πρόγραμμα δεν συνεπάγεται ορισμένα μέτρα και βήματα· καθορίζει μόνο τις κατευθύνσεις και τους τομείς υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία. Στόχος αυτής της διαδικασίας είναι η δημιουργία μιας ανταγωνιστικής παραγωγής στη Ρωσία που να καλύπτει όλες τις ανάγκες της χώρας και να στοχεύει σε νέες αγορές. Αυτό το πρόγραμμα περιλαμβάνει επίσης την εισαγωγή καινοτόμων τεχνολογιών και την πλήρη αλλαγή σε απαρχαιωμένες προσεγγίσεις στις διαδικασίες παραγωγής.

Το πρόγραμμα περιορίζει το χρονικό πλαίσιο και αναδεικνύει τα στάδια υλοποίησης όλων των σημείων. Έχουμε ήδη περάσει το πρώτο στάδιο, διήρκεσε από το 2012 έως το 2015. Αυτή τη στιγμή, η υποκατάσταση εισαγωγών είναι ένας νέος γύρος του προγράμματος, από το 2016 έως το 2020.

Το κείμενο του εγγράφου υποδεικνύει επίσης την τιμή αυτής της διαδικασίας - δέκα τρισεκατομμύρια ρούβλια. Αλλά το τελικό αποτέλεσμα αυτής της δαπανηρής δραστηριότητας θα οδηγήσει τη Ρωσία σε ένα εντελώς νέο επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης.

Η σημασία της υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία

Είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί η σημασία της κρατικής πολιτικής στον τομέα της αντικατάστασης των εισαγόμενων προϊόντων με ρωσικά. Εξάλλου, η υποκατάσταση των εισαγωγών δεν αφορά μόνο νέες θέσεις εργασίας και ανεξαρτησία από ξένους προμηθευτές. Σε γενικές γραμμές, μπορούμε να πούμε με σιγουριά ότι χάρη στην υποκατάσταση των εισαγωγών, ένας νέος γύρος οικονομικής ανάπτυξης έχει ξεκινήσει στη χώρα. Πρώτα απ 'όλα, η γεωργία παρέχει στους καταναλωτές της προϊόντα υψηλής ποιότητας που πληρούν τα πρότυπα ποιότητας. Αλλά μια τέτοια ανάπτυξη απαιτεί την παράλληλη ανάπτυξη πολλών συναφών βιομηχανιών, οι οποίες, με τη σειρά τους, τονώνουν τη βιομηχανία και τις μικρές επιχειρήσεις. Ως αποτέλεσμα, ο πληθυσμός λαμβάνει νέες θέσεις εργασίας και οι βιομήχανοι λαμβάνουν καινοτόμες τεχνολογίες που παρέχουν μεγάλες ευκαιρίες για περαιτέρω ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Στρατηγική υποκατάστασης εισαγωγών

Στο πλαίσιο της υποκατάστασης των εισαγωγών, υπάρχουν διάφορες στρατηγικές που καθιστούν δυνατή την υλοποίηση όλων των σημείων του κυβερνητικού προγράμματος. Γενικά, οι αναλυτές διακρίνουν δύο κύριες κατηγορίες:

• βασικός;
• ειδικός.

Η βασική στρατηγική περιλαμβάνει πολλά σημεία:

• ηγεσία τιμών - οι επιχειρήσεις πρέπει να δημιουργούν προϊόντα και να παρέχουν υπηρεσίες που μπορούν να ανταγωνιστούν με επιτυχία στην τιμή και να προσελκύσουν καταναλωτές που αναζητούν προϊόντα στην κατηγορία χαμηλών τιμών.
• εργασία υπό κρατικές παραγγελίες - μια τέτοια στρατηγική είναι κατάλληλη για μεγάλες εταιρείες που έχουν όλες τις προϋποθέσεις για να συμμετάσχουν σε διαγωνισμό για την παραγωγή ορισμένων αγαθών.
• συνεργασία με ξένους εταίρους - η επιτυχημένη συνεργασία με ξένες εταιρείες σε ορισμένους τομείς συμβάλλει στην ανάπτυξη της παραγωγικής ικανότητας και στην ταχεία εισαγωγή καινοτομίας.

Συγκεκριμένες στρατηγικές υποκατάστασης εισαγωγών δεν είναι πάντα κατάλληλες για μικρές εταιρείες και απαιτούν ευρεία πελατειακή βάση και ικανότητα εργασίας σε συνεχώς μεταβαλλόμενες συνθήκες.

Σε ποιους τομείς είναι πιο σημαντική η υποκατάσταση των εισαγωγών;

Καταρχάς, για τη ρωσική οικονομία, η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι η εφαρμογή ενός προγράμματος πλήρωσης της αγοράς με προϊόντα εγχώριας παραγωγής. Επομένως, η σημασία αυτού του κλάδου είναι πρωτίστως για την κυβέρνηση. Δεν είναι λιγότερο σημαντικοί οι τομείς της μηχανολογίας και της πληροφορικής. Αυτή τη στιγμή, το πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών σε αυτούς τους τομείς πραγματοποιείται με μεγάλη επιτυχία και υπόσχεται καλή οικονομική ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια. Ας δούμε κάθε κλάδο με περισσότερες λεπτομέρειες.

Γεωργία

Δεν θα επαναλάβουμε πώς η υποκατάσταση των εισαγωγών σε αυτόν τον τομέα αποτελεί προτεραιότητα για το κράτος. Μέχρι το τέλος του προγράμματος, η Ρωσία θα πρέπει να διαθέτει το 90% των βασικών προϊόντων διατροφής. Επιπλέον, πρέπει να εξάγει πολλά προϊόντα στις αγορές του εξωτερικού.

Η λίστα με τα κύρια προϊόντα περιλαμβάνει:

• άλας;
• ζάχαρη;
• ψάρι;
• καλαμπόκι;
• πατάτα;
• Προιοντα γαλακτος;
• προϊόντα κρέατος.

Παρά το γεγονός ότι το κράτος λαμβάνει ένα σύνολο μέτρων για τη στήριξη της γεωργίας, υπάρχουν πολλά προβλήματα σε αυτόν τον τομέα. Φυσικά, το πρόγραμμα υποκατάστασης των εισαγωγών είναι σε ισχύ, αλλά και πάλι τα στάδια εφαρμογής του στη γεωργία φαίνονται λίγο θολά.

Μηχανολογία

Σε αυτόν τον τομέα, η υποκατάσταση των εισαγωγών ξεκίνησε πριν από περισσότερα από δέκα χρόνια. Η κυβέρνηση υποστήριξε ενεργά τις εγχώριες αυτοκινητοβιομηχανίες, γεγονός που οδήγησε σε ισχυρή ροή επενδύσεων στον κλάδο από ξένους εταίρους. Η πολιτική υποκατάστασης των εισαγωγών έχει ήδη αποδώσει καρπούς - οι παραγωγικές δυνατότητες επεκτείνονται συνεχώς, νέα εργοστάσια ανοίγουν χάρη σε επενδύσεις και εισάγονται καινοτόμες μέθοδοι εργασίας. Επιπλέον, έχει καταστεί κερδοφόρο για τον κατασκευαστή να επενδύει στην επιστημονική ανάπτυξη και έρευνα.

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

Αυτή η περιοχή είναι η πιο δύσκολη για υποκατάσταση εισαγωγών στη Ρωσία. Είμαστε σημαντικά πίσω από τις δυτικές εταιρείες στην ανάπτυξη του δικού μας λογισμικού. Πάνω από το 90% του συνόλου του εξοπλισμού μας λειτουργεί σε μια ξένη πλατφόρμα ανάπτυξης. Ακόμη και οι ρωσικές τράπεζες εξυπηρετούνται από ξένο σύστημα πληρωμών. Ορισμένοι αναλυτές υποστηρίζουν ότι οι ρωσικές εταιρείες πληροφοριών δεν θα έχουν την ευκαιρία να αποκτήσουν σημαντικό μερίδιο αγοράς τα επόμενα χρόνια. Αλλά εξακολουθεί να υπάρχει ένα παρόμοιο σημείο στα σχέδια του κράτους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τέτοιες εργασίες μεγάλης κλίμακας δεν έχουν τεθεί στο παρελθόν για τον Ρώσο κατασκευαστή. Εξάλλου, η ρωσική αμυντική βιομηχανία εφοδιάζεται πλήρως με λογισμικό που έχει υψηλό επίπεδο ποιότητας και συγκρίνεται ευνοϊκά με ξένα ανάλογα.

Το πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών στον τομέα της πληροφορικής έχει θέσει μια σειρά από καθήκοντα για τις εγχώριες εταιρείες, η λύση των οποίων θα είναι η υλοποίηση όλων των σημείων αυτού του προγράμματος.

Συνοψίζοντας όλα τα παραπάνω, θα ήθελα να σημειώσω ότι στη Ρωσία η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι μια ήδη δρομολογημένη διαδικασία που έχει αποφέρει αρκετούς καρπούς, ανεξάρτητα από την αξιολόγηση των ειδικών. Ας ελπίσουμε ότι οι οικονομολόγοι και οι αναλυτές δεν έκαναν λάθος στις προβλέψεις τους και οι προσπάθειες κορεσμού της ρωσικής αγοράς με εγχώρια προϊόντα θα στεφθούν με εκπληκτική επιτυχία.

ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΩΝ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΟΥΝ ΤΙΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ, ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΑΜΕΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

Προσχέδια εγγράφων του Ιδρύματος αναρτώνται στον ιστότοπο του Ιδρύματος και στην πύλη μας, ορίζοντας:

Το Ίδρυμα ενδιαφέρεται για τη γνώμη της κοινότητας των ειδικών. Μπορείτε να μας στείλετε τα σχόλια και τις προτάσεις σας μέσω email στη διεύθυνση vr_cons@mail.ru ή στη διεύθυνση του Ιδρύματος: rftr@rftr.ru

Καλούμε τις εταιρείες που ασχολούνται με την παραγωγή εξοπλισμού, αγαθών, παροχή υπηρεσιών, ανάπτυξη λογισμικού που αντικαθιστά εισαγόμενα ανάλογα ή δεν έχουν εισαγόμενα ανάλογα - να υποβάλουν αιτήσεις για συμπερίληψη στον κατάλογο προϊόντων, αγαθών και έργων που υποκαθιστούν τις εισαγωγές. Πληροφορίες μπορούν να σταλούν στο email μας. Εάν αντιμετωπίζετε δυσκολίες κατά τη συμπλήρωση διαβατηρίων επενδυτικών σχεδίων ή εάν πρέπει να αναπτύξετε ένα επιχειρηματικό σχέδιο σύμφωνα με τα πρότυπα των ομοσπονδιακών υπουργείων, επικοινωνήστε μαζί μας.

Κατευθύνσεις οικονομικής στήριξης του Ταμείου - Χρηματοδότηση με χρέος έργων που στοχεύουν:

• υποκατάσταση εισαγωγών και παραγωγή ανταγωνιστικών μη στρατιωτικών προϊόντων·
• την ολοκλήρωση της ανάπτυξης ενός νέου μη στρατιωτικού προϊόντος και την ανάπτυξη μελέτης σκοπιμότητας για έργα που σχεδιάζονται να υλοποιηθούν με την υποστήριξη εμπορικών τραπεζών· ιδιώτες επενδυτές, αναπτυξιακά ιδρύματα.

Το Ταμείο παρέχει οικονομική υποστήριξη για έργα που στοχεύουν:

• ανάπτυξη και εφαρμογή υποσχόμενων τεχνολογιών στις επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων των βασικών τεχνολογιών του κλάδου), λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών·
• δημιουργία, ολοκλήρωση της ανάπτυξης και εισαγωγή στην παραγωγή νέων ανταγωνιστικών βιομηχανικών προϊόντων υψηλής τεχνολογίας.
• ανάπτυξη χρηματοοικονομικών, τεχνικοοικονομικών, σχεδιαστικών-μηχανικών και άλλων τύπων αναλύσεων, εξετάσεων και αιτιολογήσεων που απαιτούνται για την περαιτέρω υλοποίηση παραγωγικών και τεχνολογικών έργων με τη συμμετοχή τραπεζικού δανεισμού και κεφαλαίων από ιδιώτες επενδυτές.
• υλοποίηση τεχνολογικών και βιομηχανικών έργων που εκτελούνται σε τομείς προτεραιότητας της ρωσικής βιομηχανίας και στοχεύουν στην υποκατάσταση αγαθών.

Η οικονομική υποστήριξη για τα έργα του Ιδρύματος πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

• ποσο δανειου - από 50 έως 700 εκατομμύρια ρούβλια.
• διάρκεια δανείου - από 5 έως 7 χρόνια?
• ποσοστό % (ανακοινώθηκε) 5-6% ετησίως.
• συνολικός προϋπολογισμός έργου - από 100 εκατομμύρια ρούβλια.
• ο στόχος όγκος πωλήσεων νέων προϊόντων είναι τουλάχιστον 500 εκατομμύρια ρούβλια. ανά έτος, ξεκινώντας από το 2ο έτος σειριακής παραγωγής·
• διαθεσιμότητα συγχρηματοδότησης του έργου από τον αιτούντα, ιδιώτες επενδυτές ή τραπεζικά δάνεια ύψους τουλάχιστον 30% του προϋπολογισμού του έργου·
• το μερίδιο της χρηματοδότησης των αναπτυξιακών εργασιών και των υπηρεσιών μηχανικής στο συνολικό ποσό του δανείου πρέπει να είναι τουλάχιστον 50%.

Η επέκταση των αριθμητικών τιμών των απαιτήσεων για έργο που υποβάλλει αίτηση για οικονομική ενίσχυση είναι δυνατή με απόφαση του Εποπτικού Συμβουλίου του Ταμείου.

Κριτήρια επιλογής έργων για οικονομική στήριξη (τα έργα αξιολογούνται ως προς τη συμμόρφωση με τα ακόλουθα κριτήρια):

• προοπτικές της αγοράς και δυνατότητες για υποκατάσταση των εισαγωγών του προϊόντος·
• επιστημονικές και τεχνικές προοπτικές του προϊόντος και του έργου, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με τις αρχές των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών·
• τη σκοπιμότητα παραγωγής του έργου και το στρατηγικό συμφέρον της εταιρείας για την υλοποίησή του·
• χρηματοοικονομική και οικονομική αποτελεσματικότητα και βιωσιμότητα του έργου·
• χρηματοοικονομική φερεγγυότητα του δανειολήπτη και επαρκή ασφάλεια δανείου·
• νομική βιωσιμότητα

Για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης του έργου με το κριτήριο «Προοπτικές αγοράς και δυνατότητα υποκατάστασης του προϊόντος από την εισαγωγή», πραγματοποιείται ειδικότερα εξέταση σύμφωνα με τις ακόλουθες παραμέτρους:

• διαθεσιμότητα μιας αγοράς για το προϊόν·
• θετική δυναμική της ανάπτυξης της αγοράς·
• η παρουσία ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων σε σχέση με τα ρωσικά ανάλογα και τα ξένα ανάλογα που παρουσιάζονται στη ρωσική αγορά·
• ταξινομώντας το προϊόν ως προϊόν που υποκαθιστά την εισαγωγή.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει προετοιμάσει πάπυροςτύπους προϊόντων προτεραιότηταςγια τη διαμόρφωση επενδυτικών σχεδίων που προωθούν την υποκατάσταση των εισαγωγών, την αύξηση των εξαγωγών και την τεχνολογική ανάπτυξη.

Οι επιχειρήσεις που σχεδιάζουν να οργανώσουν την παραγωγή προϊόντων από αυτόν τον κατάλογο μπορούν να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με το προγραμματισμένο επενδυτικό σχέδιο για μεταφορά στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου της Δημοκρατίας του Ταταρστάν με σκοπό τη συμπερίληψη πληροφοριών στον προϋπολογισμό και την επακόλουθη λήψη κρατικής στήριξης για ανταγωνιστική βάση.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας συνέλεξε τις πρώτες πληροφορίες μέχρι τις 01/02/2015. Αυτή η λίστα επεκτείνεται συνεχώς.

Προσφέρουμε εταιρείες που ασχολούνται με την παραγωγή εξοπλισμού, αγαθών, υπηρεσιών και την ανάπτυξη λογισμικού που αντικαταστήστε τα εισαγόμενα ανάλογαή δεν έχουν εισαγόμενα ανάλογα υποβάλλει αιτήσεις για ένταξη στον κατάλογο των υποκατάστατων εισαγωγής προϊόντων, εμπορευμάτων, έργων.

Πληροφορίες μπορούν να σταλούν στο email μας. Εάν αντιμετωπίζετε δυσκολίες κατά τη συμπλήρωση διαβατηρίων επενδυτικών σχεδίων, επικοινωνήστε μαζί μας.

Θα χαρούμε να σας βοηθήσουμε να επιλύσετε τα προβλήματά σας.

Οι εργαζόμενοι της εταιρείας «Σωστή Απόφαση» παρέχουν συμβουλευτικές υπηρεσίες για έργα, αναπτύσσουν στρατηγικές και αναπτυξιακά προγράμματα, σχέδια – αναπτυξιακά προγράμματα (οδικούς χάρτες), άλλα απαραίτητα έγγραφα, διεξάγουν έρευνα και συμβουλεύουν σε επιχειρηματικά θέματα.

Σας προσφέρουμε να επωφεληθείτε από τη γκάμα των υπηρεσιών της Εταιρείας:

• συμβουλευτική και πληροφόρηση για συμμετέχοντες σε κρατικούς διαγωνισμούς για κρατική υποστήριξη με τη μορφή φοροαπαλλαγών, επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων, άλλων τύπων υποστήριξης, υποστήριξη του έργου του αιτούντος σε διαγωνισμούς υπουργείων, τμημάτων, ιδρυμάτων και άλλων οργανισμών της Δημοκρατίας του Ταταρστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας,
• ανάπτυξη ιδέας ανάπτυξης (στρατηγική), επιχειρηματικό σχέδιο, μελέτη σκοπιμότητας (μελέτη σκοπιμότητας), υπόμνημα, παρουσίαση, διαβατήριο έργου, προετοιμασία πακέτου τεκμηρίωσης έργου,
• διεξαγωγή έρευνας αγοράς (μάρκετινγκ) - αναζήτηση θέσεων, αξιολόγηση αγοράς
• προσέλκυση στρατηγικών και οικονομικών εταίρων, επενδυτών στο έργο, επιχειρήσεων

Γεια σου, αγαπητέ συνάδελφε! Η οικονομία της Ρωσίας και ολόκληρου του κόσμου βιώνει σοβαρές διακυμάνσεις τα τελευταία χρόνια, οι οποίες συνδέονται κυρίως με την ασταθή πολιτική κατάσταση σε ορισμένες χώρες και την ισχυρή διασύνδεση πολλών βιομηχανικών οικονομιών. Σε αυτό το άρθρο προσπάθησα να αποκαλύψω την ουσία της έννοιας της «υποκατάστασης εισαγωγής». Ελπίζω ότι οι πληροφορίες που παρουσιάζονται θα βοηθήσουν να «ρίξει φως» στην τρέχουσα κατάσταση στη χώρα μας και στον κόσμο συνολικά.

1. Τι είναι η υποκατάσταση εισαγωγής; Αντικατάσταση εισαγωγών στη Ρωσία

Πρόσφατα, συγκεκριμένα από τον Μάρτιο του 2014, από τη στιγμή που οι Ηνωμένες Πολιτείες άρχισαν να λαμβάνουν ενεργά μέτρα για την επιβολή κυρώσεων κατά της Ρωσίας, η έννοια της «υποκατάστασης εισαγωγών» έχει αρχίσει να ακούγεται συχνά στα μέσα ενημέρωσης. Φαίνεται να είναι απολύτως σαφές, ακόμη και με βάση την ετυμολογία της λέξης. Αλλά πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να αναρωτιούνται τι είναι και ποιες νομικές πράξεις ρυθμίζουν αυτή τη διαδικασία.

Κατά τη διάρκεια της ΕΣΣΔ, το πιεστικό ζήτημα της υποκατάστασης των εισαγωγών δεν υπήρχε, αφού αυτή η χώρα είχε τα πάντα δικά της: πρώτες ύλες για την παραγωγή, εργοστάσια και πολλά, πολλά άλλα. Φυσικά, υπήρχε πρόβλημα έλλειψης, αλλά ο κόσμος ζούσε, κανείς δεν πεινούσε.

Μετά την έναρξη των ιδιωτικοποιήσεων και το άνοιγμα του Σιδηρούν Παραπετάσματος, μια ροή ξένων προϊόντων ξεχύθηκε στη χώρα και αυτή η ροή ήταν ασυγκράτητη. Στη συνέχεια, εισήχθησαν μια σειρά νομοθετικών τελωνειακών πράξεων, δασμών και ούτω καθεξής για τη ρύθμιση του εμπορικού κύκλου εργασιών. Αφού σχεδόν το 60% των αγαθών που καταναλώθηκαν στη Ρωσία έγιναν ξένα και οι Ρώσοι κατασκευαστές εγκατέλειψαν την αγορά λόγω της αδυναμίας να ανταγωνιστούν τους ξένους παίκτες, εμφανίστηκε η έννοια της "υποκατάστασης εισαγωγής".

Ετσι, υποκατάσταση εισαγωγής είναι μια διαδικασία στην εθνική οικονομία κατά την οποία η χώρα παράγει τα απαραίτητα προϊόντα από τους παραγωγούς ενός δεδομένου κράτους. Με απλά λόγια, οι Ρώσοι κατασκευαστές παράγουν προϊόντα, τόσο γενικής χρήσης όσο και εξειδικευμένα, από ρωσικές πρώτες ύλες, προσπαθώντας έτσι να εκτοπίσουν ξένους παράγοντες της αγοράς ή να αντισταθμίσουν την αυξανόμενη ζήτηση για αγαθά που προμηθεύονταν προηγουμένως από το εξωτερικό.

Ας δούμε την ουσία της υποκατάστασης των εισαγωγών ως οικονομική διαδικασία χρησιμοποιώντας ένα απλό πραγματικό παράδειγμα. Είμαστε όλοι συνηθισμένοι στο γεγονός ότι μπορείτε να αγοράζετε πάντα στα ράφια ιταλικά τυριά, γαλλικό κρασί, ελληνικές ελιές κ.λπ.

Μετά την έναρξη μιας ολόκληρης σειράς κυρώσεων κατά της Ρωσίας, η κυβέρνησή μας αντέδρασε έντονα και απαγόρευσε την εισαγωγή ορισμένων ξένων προϊόντων. Ο καταναλωτής, που είχε συνηθίσει να αγοράζει αυτά τα προϊόντα στο δημόσιο τομέα, έγινε δυσαρεστημένος, η ζήτηση γι' αυτά αυξήθηκε και αυτή η ζήτηση έπρεπε να ικανοποιηθεί. Έτσι, οι «μας» Ρώσοι κατασκευαστές πολύ γρήγορα, αν και δεν έχουν ακόμη την υψηλότερη ποιότητα (ίσως το πρόβλημα είναι η ημιτελής τεχνολογία), άρχισαν να παράγουν αυτά τα προϊόντα.

Η συνέπεια ήταν η επανέναρξη των εργασιών σε μια σειρά εργοστασίων και εργοστασίων, η αύξηση του αριθμού των θέσεων εργασίας και ως εκ τούτου η αύξηση του ΑΕΠ και η σταθερότητα της ρωσικής οικονομίας. Φαίνεται ότι οι κυρώσεις είναι ένα πρόβλημα, αλλά χάρη σε αυτό το πρόβλημα, έχουν επιλυθεί ορισμένα άλλα πολύ πιεστικά ζητήματα.

Έτσι, με βάση λογικά συμπεράσματα, η υποκατάσταση των εισαγωγών μπορεί να προχωρήσει σύμφωνα με δύο σενάρια.

Πρώτα- είναι φυσικό όταν οι εθνικοί παραγωγοί υπερτερούν των ξένων στον έντονο ανταγωνισμό, γεγονός που οδηγεί σε ένα είδος φυσικής επιλογής ή, πιο συγκεκριμένα, στην επιλογή του εθνικού τους προϊόντος.

Δεύτερος- αυτό είναι τεχνητό, όταν, σε συνθήκες κάποιου είδους διαπολιτικής αναταραχής, η χώρα κλείνει την εισαγωγή ξένων αγαθών και, κατά συνέπεια, ο εθνικός κατασκευαστής πρέπει να καλύψει μόνος του την υπάρχουσα ζήτηση για αυτά.

Αυτή τη στιγμή, η πολιτική υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία είναι τέτοια που οι Ρώσοι κατασκευαστές υποστηρίζονται με κάθε δυνατό τρόπο, εισάγονται διάφορα οφέλη, επιδοτήσεις και παραχωρήσεις με τη μορφή μειωμένων επιτοκίων στα δάνεια.

2. Υποκατάσταση εισαγωγών στη γεωργία

Το 2014, ως απάντηση στις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη χώρα μας, η Ρωσία επέβαλε εμπάργκο, δηλαδή απαγόρευση εισαγωγής «ορισμένων ειδών αγροτικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων, χώρα προέλευσης των οποίων είναι το κράτος που αποφάσισε να επιβάλει οικονομικές κυρώσεις κατά Ρώσων νομικών και (ή) φυσικών προσώπων ή όσων έχουν προσχωρήσει σε μια τέτοια απόφαση» (Διάταγμα για την εφαρμογή ορισμένων ειδικών οικονομικών μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 6ης Αυγούστου 2014).

Η απόφαση αυτή έγινε τεράστιο κίνητρο για την ανάπτυξη των εγχώριων αγροτικών επιχειρήσεων. Η ρωσική γεωργική βιομηχανία έχει την ευκαιρία να εισάγει υποκατάστατα για έναν τεράστιο κατάλογο αγαθών και πρώτων υλών, καθώς ο κατάλογος των «απαγορευμένων» προϊόντων είναι πολύ ευρύς και ακόμη και παρά το γεγονός ότι οι χώρες της Νότιας Αμερικής, της Ασίας και της Αφρικής δεν υπόκεινται σε με αυτόν τον κανονισμό, τα αγαθά που εισάγουν δεν θα είναι ακόμα αρκετά για την κάλυψη της ζήτησης.

Σήμερα, η υποκατάσταση των εισαγωγών στη γεωργία είναι ένας από τους τομείς ύψιστης προτεραιότητας ανάπτυξης στη Ρωσία.

Έτσι, το 2015, το Υπουργείο Γεωργίας αύξησε τον προϋπολογισμό για την παροχή επιδοτήσεων για αγρότες αγρότες και οικογενειακές εκμεταλλεύσεις. Αυτά τα κεφάλαια βοήθησαν στην κάλυψη του κόστους αγοράς ζώων, εξοπλισμού, κτιρίων αποθηκευτικών χώρων κ.λπ. Επιπλέον χρηματοδότηση έλαβαν και αγροτικές περιφέρειες της χώρας μας.

Ένα από τα πιο πιεστικά ζητήματα σήμερα παραμένει η αποτελεσματική αλληλεπίδραση των αγροτών με τα τελικά σημεία πώλησης. Θα μπορούν οι πωλητές να πουλήσουν τα παραδοθέντα αγαθά;

3. Υποκατάσταση εισαγωγών στον βιομηχανικό τομέα

Αν η κατάσταση με τον αγροτικό τομέα είναι λίγο πολύ ξεκάθαρη, τότε με τον βιομηχανικό τομέα είναι λίγο πιο περίπλοκη. Το πρόβλημα της υποκατάστασης των εισαγωγών στη βιομηχανία προέκυψε κυρίως λόγω της υποτίμησης του ρουβλίου, η οποία αύξησε σημαντικά τις τιμές των εισαγόμενων αγαθών και, κατά συνέπεια, έγινε προϋπόθεση για την άνοδο των τιμών των μεταποιημένων προϊόντων στη Ρωσία.

Στη διαδικασία εισαγωγής διαφόρων μηχανημάτων, ανταλλακτικών και πρώτων υλών, το κόστος του ίδιου του κατασκευαστή έχει αυξηθεί σημαντικά, από το οποίο εξαρτάται άμεσα η τιμή του τελικού προϊόντος.

Αν μιλάμε για το σενάριο υποκατάστασης των εισαγωγών σε αυτή την κατάσταση, δεν είναι αναγκαστικό. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η πτώση του ρουβλίου έπαιξε θετικό ρόλο για την οικονομία συνολικά. Λόγω του γεγονότος ότι το ρωσικό νόμισμα έχει υποτιμηθεί και το κόστος παραγωγής χρηματοδοτείται κυρίως από ξένα χρήματα, καθώς και οι μισθοί των εργαζομένων (κυρίως σε όρους δολαρίου), το κόστος έχει αντίστοιχα μειωθεί σημαντικά. Η ρωσική βιομηχανία έχει γίνει ελκυστική από την άποψη των επενδύσεων.

Όσον αφορά την υποκατάσταση εισαγωγής στη μηχανολογία, δεν υπάρχουν αυστηρές απαγορεύσεις. Στα τέλη του 2015, με πρωτοβουλία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, εγκρίθηκαν τρία έγγραφα που ρυθμίζουν αυτόν τον τομέα - Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2015 Αρ. 2744-r, Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2015 Αρ. 2781-r και Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2015 Αρ. 1485. Η υποκατάσταση των εισαγωγών υπό κυρώσεις δεν επηρέασε ιδιαίτερα αυτόν τον τομέα της οικονομίας.

Η βιομηχανία εργαλειομηχανών παραμένει η πιο κρίσιμη βιομηχανία που εξαρτάται από τις εξωτερικές προμήθειες. Το μερίδιο των εισαγωγών είναι περίπου 90%. Η ελαφριά βιομηχανία και τα φαρμακευτικά προϊόντα έχουν επίσης οξεία εξάρτηση από τις εισαγωγές.

Σύμφωνα με ειδικούς, για να εξομαλυνθεί η κατάσταση σε αυτούς τους τομείς, χρειαζόμαστε ένα καλό πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών, το οποίο θα υποστηριχθεί και θα ξεκινήσει από τις κυβερνητικές αρχές. Εάν επεξεργαστεί και εφαρμοστεί σωστά, η εξάρτηση αυτών των περιοχών από τις εισαγωγές θα μειωθεί, σύμφωνα με τους ειδικούς, τουλάχιστον κατά 30-35%.

4. Υποκατάσταση εισαγωγών στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορικής

Η βιομηχανία πληροφορικής στη Ρωσία αναπτύσσεται γρήγορα και δυναμικά. Πολλά εγχώρια προϊόντα πληροφορικής είναι γνωστά εκτός της χώρας μας. Δεν είναι όμως όλα τόσο ρόδινα όσο φαίνονται με την πρώτη ματιά. Περισσότερο από το 70% του λογισμικού που χρησιμοποιείται στη Ρωσία εισάγεται και σε πολλά τμήματα υπάρχει εναλλακτικό ρωσικό λογισμικό που σε καμία περίπτωση δεν είναι κατώτερο σε ποιότητα από τα εισαγόμενα ανάλογα.

Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες στην ανάπτυξη της χρήσης των ρωσικών τεχνολογιών πληροφορικής είναι η ασφάλεια των πληροφοριών. Αυτή τη στιγμή, η τρέχουσα οικονομική κατάσταση στη χώρα απαιτεί άμεση λύση στο θέμα της υποκατάστασης των εισαγωγών σε αυτόν τον τομέα. Αυτό όμως δεν είναι τόσο εύκολο να επιτευχθεί.

5. 44-FZ και αντικατάσταση εισαγωγής

Θα ήθελα να σταθώ λίγο στο θέμα της ύπαρξης υποκατάστασης των εισαγωγών στο πλαίσιο του 44ου Ομοσπονδιακού Νόμου. Υπάρχει ένας γενικός κανόνας σύμφωνα με τον οποίο, κατά τη διενέργεια κρατικών και δημοτικών προμηθειών, εφαρμόζεται το λεγόμενο «εθνικό καθεστώς» για προϊόντα που παράγονται στο εξωτερικό, τα οποία έχουν τους ίδιους όρους με τα ρωσικά προϊόντα σε περιπτώσεις και με τους όρους που προβλέπονται από διεθνείς συνθηκών (μέρος 1 του άρθρου 14 44-FZ). Ο ίδιος κανόνας ισχύει για αλλοδαπούς πολίτες που εκτελούν εργασία ή υπηρεσίες.

Ωστόσο, το ίδιο άρθρο 14 44-FZ ορίζει ότι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να θεσπίσει περιορισμούς στην είσοδο ή πλήρη απαγόρευση της προμήθειας ξένων αγαθών ή της εκτέλεσης εργασίας ή παροχής υπηρεσιών από αλλοδαπούς πολίτες. Τέτοιες απαγορεύσεις και περιορισμοί μπορούν να θεσπιστούν για την προστασία της ρωσικής αγοράς, την προώθηση της ανάπτυξης της εγχώριας οικονομίας και την υποστήριξη των εγχώριων παραγωγών (Μέρος 3 του άρθρου 14 του 44-FZ). Με τη σειρά του, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ρυθμίσει αυτούς τους όρους (Μέρος 4 του άρθρου 14 του 44-FZ).

Ως μέρος της εφαρμογής των παρουσιαζόμενων όρων, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν θεσπίσει απαγορεύσεις και περιορισμούς στην αγορά των ακόλουθων κατηγοριών αγαθών: εξοπλισμός για τις ανάγκες άμυνας και ασφάλειας, τρόφιμα, είδη μηχανικής, ελαφριά βιομηχανία, ιατρικά προϊόντα και φάρμακα, λογισμικό.

Κάθε κατηγορία ρυθμίζεται από καταστατικούς νόμους, οι οποίοι παρέχουν έναν εξαντλητικό κατάλογο προϊόντων, η αγορά και η προμήθεια των οποίων είναι περιορισμένη. Σε κάθε περίπτωση, η συμμετοχή στις κρατικές προμήθειες απαιτεί πάντα μια προσεκτική προσέγγιση, γι' αυτό σας συμβουλεύω να εξετάσετε προσεκτικά και να εξοικειωθείτε με τον κατάλογο των προϊόντων που απαγορεύονται για εισαγωγή (παρεχόμενες υπηρεσίες, εργασίες που εκτελούνται) από αλλοδαπούς πολίτες.

6. Συμπεράσματα

Συνοψίζοντας τις πληροφορίες που παρουσιάζονται σε αυτό το άρθρο, θα ήθελα να υπενθυμίσω τη διάσημη ρωσική παροιμία "κάθε σύννεφο έχει μια ασημένια επένδυση". Η τρέχουσα κατάσταση εξωτερικής πολιτικής στη χώρα μας, όπως φαίνεται, θα έπρεπε να έχει αναπόφευκτες καταστροφικές συνέπειες για την οικονομία. Τι βλέπουμε στην πραγματικότητα; Αύξηση της παραγωγής, εισαγωγή νέων τεχνολογιών. Ναι, υπάρχουν αρνητικές συνέπειες, αλλά πάντα υπήρχαν.

Ως εκ τούτου, μέχρι πρόσφατα, δεν υπήρχε πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών στη Ρωσία μέχρι το 2020. Αυτή η περιοχή ήταν μόνο μέρος του «κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη της γεωργίας για την περίοδο 2013-2020». Οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν ανάγκασαν το κράτος μας να δει την ουσία του προβλήματος πολύ ευρύτερα. Το θέμα της υποκατάστασης των εισαγωγών το 2017 παραμένει επίσης ένα από τα πιο πιεστικά.

Το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι να παρακολουθούμε τις εξελίξεις και να προσπαθήσουμε να εκμεταλλευτούμε την τρέχουσα κατάσταση. Πολλοί επιχειρηματίες και επίδοξοι επιχειρηματίες δεν γνωρίζουν ακόμη ότι υπάρχουν κυβερνητικά προγράμματα για την υποστήριξη των επίδοξων επιχειρηματιών. Εάν ενδιαφέρεστε για αυτό το θέμα, γράψτε σχόλια και σίγουρα θα γράψω ένα άρθρο που θα επανεξετάσει τα υπάρχοντα μέτρα υποστήριξης των επιχειρήσεων.

Αυτά για σήμερα. Ελπίζω ότι μπόρεσα να απαντήσω στις περισσότερες από τις ερωτήσεις σας σχετικά με την υποκατάσταση εισαγωγής. Μπορείτε να αφήσετε τυχόν ερωτήσεις και προσθήκες σχετικά με αυτό το θέμα παρακάτω στα σχόλια αυτού του άρθρου.

ΥΣΤΕΡΟΓΡΑΦΟ.:Κάντε κλικ στα κουμπιά κοινωνικής δικτύωσης και μοιραστείτε αυτό το άρθρο με τους φίλους και τους συναδέλφους σας στα κοινωνικά δίκτυα.