Εισαγωγή στο πρόβλημα

1. Ο ρόλος του σχεδιασμού της εκπαιδευτικής σταδιοδρομίας

2. Το πρόβλημα της πληρωμής για την τριτοβάθμια εκπαίδευση

3. Ο ρόλος της Ενιαίας Κρατικής Εξέτασης στη διαθεσιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Περίληψη

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή στο πρόβλημα

Η ανάπτυξη της εκπαίδευσης στη χώρα μας είναι ένα καυτό ζήτημα· τώρα επηρεάζουν τα συμφέροντα σχεδόν κάθε ρωσικής οικογένειας. Ένα από αυτά τα ζητήματα είναι η διαθεσιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Από το 2000, ο αριθμός των εισακτέων στα πανεπιστήμια υπερβαίνει τον αριθμό εκείνων που ολοκλήρωσαν επιτυχώς 11 μαθήματα και έλαβαν πιστοποιητικό ωριμότητας. Το 2006, το χάσμα αυτό έφτασε τις 270 χιλιάδες άτομα. Η εισαγωγή στα πανεπιστήμια τα τελευταία χρόνια έχει ξεπεράσει το 1,6 εκατομμύριο άτομα.

Αλλά η απότομη μείωση του αριθμού των αιτούντων για δημογραφικούς λόγους δεν είναι μακριά. Για άλλο ένα ή δύο χρόνια, ο αριθμός των αποφοίτων σχολείων θα ξεπεράσει το 1 εκατομμύριο άτομα και στη συνέχεια θα πέσει σε περίπου 850-870 χιλιάδες Κρίνοντας από την κατάσταση τα τελευταία χρόνια, θα πρέπει να υπάρχει τεράστιο πλεόνασμα θέσεων στα πανεπιστήμια και το πρόβλημα προσβασιμότητας θα πάψει να υφίσταται. Είναι αλήθεια ή όχι;

Τώρα έχει γίνει κύρος να έχεις τριτοβάθμια εκπαίδευση. Θα αλλάξει αυτή η κατάσταση στο άμεσο μέλλον; Σε μεγάλο βαθμό, η κυρίαρχη στάση απέναντι στα προβλήματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης διαμορφώνεται υπό την επίδραση των τάσεων που παρατηρούμε -και είναι αρκετά αδρανειακή. Το 2005, είναι δύσκολο να πιστέψει κανείς ότι στις αρχές της δεκαετίας του '90 του περασμένου αιώνα, οι νέοι σκέφτονταν αν θα πήγαιναν στο πανεπιστήμιο ή όχι. Πολλοί τότε προτίμησαν να κάνουν μια επιλογή υπέρ μιας «πραγματικής επιχείρησης» και τώρα «παίρνουν» εκπαίδευση για να εδραιώσουν την κοινωνική θέση που έλαβαν αναβάλλοντας τις σπουδές τους σε μεταγενέστερη ημερομηνία.

Αλλά ένα σημαντικό μέρος όσων εισέρχονται σε πανεπιστήμια πηγαίνουν εκεί τα τελευταία χρόνια μόνο και μόνο επειδή γίνεται απλώς άσεμνο να μην έχεις τριτοβάθμια εκπαίδευση. Επιπλέον, δεδομένου ότι η απόκτηση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης γίνεται κοινωνικός κανόνας, ο εργοδότης προτιμά να προσλαμβάνει αυτούς που την έχουν λάβει.

Έτσι, όλοι μαθαίνουν - αργά ή γρήγορα, αλλά μαθαίνουν, αν και με διαφορετικούς τρόπους. Και στις συνθήκες μιας εκπαιδευτικής έκρηξης, είναι δύσκολο για εμάς να φανταστούμε ότι σε ένα ή δύο χρόνια η κατάσταση στο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης μπορεί να αλλάξει και, κατά συνέπεια, η αντίληψή μας για πολλά προβλήματα που σχετίζονται με την είσοδο στην τριτοβάθμια εκπαίδευση θα αλλάξει.

1. Ο ρόλος του σχεδιασμού της εκπαιδευτικής σταδιοδρομίας

Στις 30 Ιουνίου 2007, το Ανεξάρτητο Ινστιτούτο Κοινωνικής Πολιτικής (IISP) πραγματοποίησε ένα διεθνές συνέδριο αφιερωμένο στα αποτελέσματα του έργου μεγάλης κλίμακας «Προσβασιμότητα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για κοινωνικά ευάλωτες ομάδες». Όταν μιλάμε για την προσβασιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, θα βασιστούμε σε μεγάλο βαθμό σε αυτές τις μελέτες, οι οποίες είναι μοναδικές για τη Ρωσία. Παράλληλα, θα εστιάσουμε στα αποτελέσματα ενός άλλου ενδιαφέροντος έργου «Παρακολούθηση της Οικονομίας της Εκπαίδευσης», το οποίο διεξάγει η Ανώτατη Οικονομική Σχολή για τρίτη χρονιά ήδη.

Όπως δείχνουν τα αποτελέσματα και των δύο μελετών, η επιθυμία για απόκτηση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και η προθυμία πληρωμής για την εκπαίδευση είναι χαρακτηριστικό σχεδόν όλων των ρωσικών οικογενειών: τόσο για οικογένειες με υψηλά εισοδήματα όσο και για οικογένειες με πολύ μέτρια μέσα. Γονείς με υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης και με χαμηλό επίπεδο είναι πρόθυμοι να πληρώσουν. Ωστόσο, διαφορετικοί οικογενειακοί πόροι οδηγούν σε διαφορετικά αποτελέσματα για τα παιδιά. Αυτό καθορίζει όχι μόνο σε ποιο πανεπιστήμιο θα εισέλθει τελικά το παιδί, αλλά και σε ποια θέση εργασίας θα μπορεί να υποβάλει αίτηση μετά την ανώτατη εκπαίδευση. Όμως, οι διαφορετικές οικονομικές δυνατότητες των οικογενειών αρχίζουν να επηρεάζουν την εκπαίδευση ενός παιδιού πολύ νωρίτερα από την εισαγωγή στα πανεπιστήμια.

Αυτές οι ευκαιρίες καθορίζονται ήδη από το σχολείο στο οποίο πήγε να σπουδάσει το παιδί. Αν πριν από 20 χρόνια ήταν δυνατό να στείλουμε απλώς έναν γιο ή μια κόρη σε ένα σχολείο δίπλα στο σπίτι, τώρα το σχολείο πρέπει να επιλεγεί «σωστά». Είναι αλήθεια ότι τόσο πριν από 20 όσο και πριν από 30 χρόνια, η ποιότητα ενός σχολείου αξιολογούνταν σε μεγάλο βαθμό από το πώς οι απόφοιτοί του μπήκαν στα πανεπιστήμια: τα πάντα ή σχεδόν όλα έμπαιναν σε ένα καλό σχολείο. Ανεξάρτητα από το πόσες εξέχουσες προσωπικότητες της εκπαίδευσης λένε τώρα ότι το σχολείο δεν πρέπει να προετοιμάζεται για το πανεπιστήμιο, ότι η στάση της εισαγωγής παραμορφώνει την εκπαιδευτική διαδικασία, ακρωτηριάζει την ψυχή του παιδιού και του δημιουργεί λάθος συμπεριφορές - το σχολείο συνεχίζει να προετοιμάζεται για το πανεπιστήμιο. Αλλά αν νωρίτερα ήταν δυνατόν να πούμε ότι όλοι εισέρχονται από έναν καλό δάσκαλο, και αυτό συμπλήρωνε τα χαρακτηριστικά του σχολείου, τώρα ένα καλό σχολείο είναι απαραίτητο, αλλά, κατά κανόνα, απέχει πολύ από την επαρκή προϋπόθεση για την εισαγωγή στο πανεπιστήμιο. το παιδί θέλει να μπει ή που θέλει να ορίσει την οικογένειά του. Και τώρα σχεδόν δεν θυμούνται τον δάσκαλο. Παράλληλα, τα τελευταία χρόνια διαμορφώνονται εκπαιδευτικά δίκτυα πανεπιστημίων και ανάλογα με το αν το σχολείο ανήκει στον στενό ή μακρινό κύκλο ενός τέτοιου δικτύου, αυξάνονται ή μειώνονται οι πιθανότητες του παιδιού να μπει στο επιλεγμένο πανεπιστήμιο.

Ωστόσο, η πραγματική εκπαιδευτική σταδιοδρομία ενός παιδιού ξεκινά ακόμη και πριν το σχολείο. Οι γονείς πρέπει τώρα να τη σκεφτούν κυριολεκτικά από τη γέννησή του: σε ποιο νηπιαγωγείο θα πάει, πώς να φτάσει σε ένα αριστοκρατικό σχολείο, ποιο να τελειώσει. Μπορούμε να πούμε ότι πλέον, από την πρώιμη παιδική ηλικία, υπάρχει συσσώρευση «πιστωτικής» εκπαιδευτικής ιστορίας του παιδιού. Δεν είναι μόνο το πώς σπούδασε, αλλά και πού είναι σημαντικό. Η εισαγωγή ή η μη εισαγωγή σε ένα συγκεκριμένο πανεπιστήμιο είναι μια λογική συνέχεια μιας εκπαιδευτικής καριέρας, αν και δεν τελειώνει με ένα πανεπιστήμιο.

Κατά συνέπεια, πολλά εξαρτώνται πλέον από το πόσο νωρίς σκέφτεται μια οικογένεια για τις προοπτικές της εκπαίδευσης του παιδιού της. Και είναι ακριβώς η πρόσβαση σε ένα καλό νηπιαγωγείο και ένα καλό σχολείο που καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την πρόσβαση σε ένα καλό πανεπιστήμιο. Όταν μιλάμε για τα προβλήματα των αγροτικών σχολείων, εστιάζουμε πρώτα απ' όλα στο γεγονός ότι η ποιότητα της εκπαίδευσης στα αγροτικά σχολεία είναι χαμηλότερη από ό,τι στα αστικά. Αυτό είναι συνήθως αλήθεια, αλλά απέχει πολύ από την όλη αλήθεια. Στην επαρχία, ένα παιδί πηγαίνει στο νηπιαγωγείο που υπάρχει: η οικογένειά του δεν έχει άλλη επιλογή. Πηγαίνει στο μοναδικό σχολείο, πάλι δεν έχει άλλη επιλογή. Επομένως, οι γονείς του δεν σκέφτονται την εκπαιδευτική του καριέρα. Ακριβέστερα, μπορούν να το σκεφτούν αρκετά αργά, όταν το ερώτημα αν θα πάει να σπουδάσει σε ένα πανεπιστήμιο και, αν ναι, σε ποιο, θα προκύψει ήδη σε όλο του το ύψος.

Παρόμοιο πρόβλημα υπάρχει και με τα παιδιά από μικρές και ακόμη και μεσαίες πόλεις. Έχουν ελάχιστες επιλογές από την αρχή και η περιορισμένη επιλογή ενός πανεπιστημίου απλώς το ενισχύει και το επιβεβαιώνει.

Ωστόσο, δεν πρέπει να σκεφτεί κανείς ότι τα παιδιά από τις μεγάλες πόλεις δεν έχουν προβλήματα. Υπάρχουν πολλά διαφορετικά πράγματα σε μια μεγάλη πόλη, συμπεριλαμβανομένων διαφορετικών νηπιαγωγείων και διαφορετικών σχολείων. Και εδώ γίνονται παρόμοιες διαδικασίες. Η πόλη χωρίζεται σε διαφορετικούς τομείς και στους κατοίκους της παρέχονται διαφορετικές ευκαιρίες, συμπεριλαμβανομένων και εκπαιδευτικών. Βρισκόμαστε όλο και περισσότερο αντιμέτωποι με το γεγονός ότι οι γονείς αρχίζουν να επιλέγουν σε ποια περιοχή μιας μεγάλης πόλης θα ζήσουν, ανάλογα με το πώς σκέφτονται για την εκπαίδευση των παιδιών τους. Είναι σαφές ότι μια τέτοια επιλογή δεν είναι δυνατή για όλες τις οικογένειες.

Αν μιλάμε για τις δυνατότητες επιλογής σχολείου για παιδιά στις πρωτεύουσες (Μόσχα και Αγία Πετρούπολη), τότε είναι υψηλότερα εδώ. Ο ρόλος διαδραματίζεται όχι μόνο από τα υψηλότερα εισοδήματα του πληθυσμού, αλλά και από την παρουσία ενός ανεπτυγμένου δικτύου συγκοινωνιών, που επιτρέπει σε ένα μαθητή, ειδικά σε έναν μαθητή γυμνασίου, να πάει στο σχολείο στην άλλη άκρη της πόλης.

Ταυτόχρονα, πρέπει να τονιστεί ότι οι ευκαιρίες εκπαίδευσης που παρέχει η Μόσχα είναι σημαντικά υψηλότερες από ό,τι σε άλλες περιοχές της χώρας. Αυτό, ειδικότερα, αποδεικνύεται από τον όγκο των αμειβόμενων υπηρεσιών που παρέχονται στον πληθυσμό της πόλης στην εκπαίδευση σε σύγκριση με άλλες ρωσικές περιοχές.

Έτσι, η παρουσία ή η απουσία μιας επιλογής είτε ωθεί τους γονείς να σχεδιάσουν μια εκπαιδευτική καριέρα, είτε αναβάλλει αυτό το πρόβλημα στο βάθος. Και ένα ξεχωριστό ερώτημα είναι το τίμημα μιας τέτοιας επιλογής.

Είναι αυτή η κατάσταση αποκλειστικά ρωσική; Σε γενικές γραμμές, όχι. Στις ανεπτυγμένες χώρες, οι γονείς αρχίζουν να σχεδιάζουν εκπαιδευτικές σταδιοδρομίες για τα παιδιά τους πολύ νωρίς. Φυσικά, η ποιότητα αυτού του προγραμματισμού εξαρτάται από το μορφωτικό και υλικό επίπεδο της οικογένειας. Ένα πράγμα είναι σημαντικό - ένα σύγχρονο πανεπιστήμιο ξεκινά με ένα νηπιαγωγείο.

2. Το πρόβλημα της πληρωμής για την τριτοβάθμια εκπαίδευση

Σε μια μελέτη για το έργο IISP, η Ε.Μ. Η Avraamova έδειξε ότι παιδιά από οικογένειες με χαμηλούς πόρους εγγράφονται πλέον μαζικά στα πανεπιστήμια, αλλά αυτή η εισαγωγή έχει πάψει να εκπληρώνει τον παραδοσιακό ρόλο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση - τον ρόλο του κοινωνικού ανελκυστήρα. Συνήθως, μετά την αποφοίτησή τους, διαπιστώνουν ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν τους παρέχει εισόδημα ή κοινωνική θέση.

Τραπέζι 1

Σχέση μεταξύ της παροχής πόρων των νοικοκυριών με τη δυνατότητα απόκτησης ενός πολλά υποσχόμενου επαγγέλματος

Η απογοήτευση αρχίζει. Αυτό είναι ιδιαίτερα δύσκολο για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, καθώς, έχοντας στείλει ένα παιδί σε πανεπιστήμιο, κατά κανόνα, έχουν ήδη εξαντλήσει όλες τις δυνατότητες για μια κοινωνική ανακάλυψη. Περισσότερες πλούσιες οικογένειες, έχοντας ανακαλύψει ότι η εκπαίδευση που έλαβαν δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες τους, στοιχηματίζουν στο να αποκτήσουν μια δεύτερη (άλλη) τριτοβάθμια εκπαίδευση ή κάποιο άλλο αναγνωρισμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα (για παράδειγμα, ένα πρόγραμμα MBA).

Ο Α.Γ. Ο Levinson, στην έρευνά του στο πλαίσιο του έργου IISP, αποκάλυψε ότι στη ρωσική κοινωνία, η απόκτηση δύο τριτοβάθμιων σπουδών γίνεται νέος κοινωνικός κανόνας. Το 20% των ατόμων ηλικίας 13-15 ετών, μεταξύ των οποίων το 25% των νέων στις πρωτεύουσες και το 28% σε οικογένειες ειδικών, δηλώνουν την επιθυμία τους να αποκτήσουν δύο ανώτατες σπουδές.

Έτσι, οι εκπαιδευτικές σταδιοδρομίες γίνονται όλο και πιο περίπλοκες, με συνεχείς επιλογές. Αντίστοιχα, το πρόβλημα της προσβασιμότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αλλάζει, ενσωματώνεται σε ένα νέο κοινωνικό και οικονομικό πλαίσιο.

Είναι επίσης σημαντικό να ληφθεί υπόψη ότι η εισαγωγή σε ένα πανεπιστήμιο δεν λύνει όλα τα προβλήματα - αυτή είναι μόνο η αρχή του μονοπατιού. Το διάσημο πανεπιστήμιο πρέπει ακόμη να τελειώσει. Και αυτό έχει γίνει ένα ανεξάρτητο πρόβλημα τα τελευταία χρόνια.

Η διαθεσιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξαρτάται και από το πώς θα τη χρηματοδοτήσει το κράτος. Στο παρόν

Το σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα συγκεντρώνει όλο και περισσότερο από μόνο του τις λειτουργίες κοινωνικοποίησης του ατόμου, συμπεριλαμβανομένων των νέων με αναπηρία. Σήμερα, υπάρχει έντονη ανάγκη να βοηθηθούν τα άτομα με αναπηρία να ενταχθούν πλήρως στη ζωή της κοινωνίας, κάτι που συνεπάγεται την πραγματοποίηση του δικαιώματος στην εκπαίδευση, τη βελτίωση και τη δημιουργία εξειδικευμένων εκπαιδευτικών δομών και τεχνολογιών μάθησης. Στις ευρωπαϊκές χώρες, η λήψη τριτοβάθμιας εκπαίδευσης από άτομα με αναπηρία είναι εγγυημένη. Κανένα ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου δεν έχει το δικαίωμα να αρνηθεί την εισαγωγή σε έναν αιτούντα με αναπηρία. Παράλληλα, το προβληματικό σημείο είναι η διαθεσιμότητα κατάρτισης για μαθητές με ειδικές ανάγκες. Από αυτή την άποψη, καθίσταται απαραίτητο να εξεταστούν τα συστήματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο εξωτερικό (ΗΠΑ, Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Γερμανία, Ισπανία, Ιταλία, Σουηδία), οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης της επαγγελματικής κατάρτισης των νέων σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Οι ιδιαιτερότητες και οι ιδιαιτερότητες της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρίες των προαναφερόμενων κρατών αναλύθηκαν στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έργου Tempus-Tacis «Κέντρο Ανώτατης Εκπαίδευσης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες» (ταξίδια, σεμινάρια, επιμορφώσεις, συνέδρια), καθώς και όπως κατά τη διάρκεια ενός ερευνητικού ταξιδιού στις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο της «Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στις ΗΠΑ: ένα έργο για μια πολιτεία». Υπάρχουν διαφορετικές ταξινομήσεις αναπηρίας στις υπό εξέταση χώρες. Έτσι, στο Βέλγιο, υπάρχουν 8 είδη αναπηρίας: 1) ήπια νοητική υστέρηση. 2) σοβαρή νοητική υστέρηση? 3) συναισθηματικές διαταραχές? 4) περιορισμένες φυσικές δυνατότητες. 5) συγγενείς ασθένειες? 6) προβλήματα ακοής. 7) προβλήματα όρασης. 8) δυσλεξία, δυσαριθμησία, δυσφασία. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, σύμφωνα με τις Οδηγίες για την παροχή φοιτητών με αναπηρία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, υπάρχουν έξι ομάδες φοιτητών με αναπηρία: με δυσλεξία. με λανθάνουσες ασθένειες (διαβήτης, επιληψία, άσθμα). με ψυχικές διαταραχές? με προβλήματα ακοής? με προβλήματα όρασης? με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος. Οι ΗΠΑ και η Σουηδία διακρίνουν πέντε τύπους αναπηρίας: προβλήματα όρασης. Πρόβλημα ακοής; διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος? ψυχικές διαταραχές και μαθησιακές δυσκολίες. Στη Γερμανία ορίζονται τέσσερα είδη αναπηρίας: σωματικές αναπηρίες, ψυχικές διαταραχές, νοητική υστέρηση, συνδυασμός πολλών ειδών ασθενειών. Η ιδιαιτερότητα του ιταλικού ορισμού των τύπων αναπηρίας είναι η παντελής έλλειψη ταξινόμησης. Η έννοια της «αναπηρίας» περιλαμβάνει την παρουσία διαφόρων διαταραχών σε ένα άτομο σε ποσοστό μεγαλύτερο του 66%. Αυτό καθορίζεται από τις υγειονομικές αρχές. Αυτή η προσέγγιση είναι χαρακτηριστική και για την Ισπανία - περισσότερο από το 33% των ατόμων με αναπηρία θεωρούνται ανάπηρα. Έτσι, ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα της τυπολογίας της αναπηρίας στις ευρωπαϊκές χώρες, τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι η απουσία ομάδων αναπηρίας (όπως στη Ρωσία, την Ουκρανία), η παρουσία μεγαλύτερου αριθμού τύπων και τύπων ατόμων με αναπηρία. Χαρακτηριστική είναι επίσης η υποχρεωτική αναγνώριση ενός τέτοιου τύπου ως άτομα με αναπηρία με μαθησιακές δυσκολίες (δυσλεξία, δυσαριθμησία, δυσφασία). Σημαντικός παράγοντας για την προσβασιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι η πληρωμή για τις εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Ρυθμίζεται από τη νομοθεσία των ξένων χωρών, στην οποία βασική αρχή είναι ότι δεν υπάρχει δωρεάν εκπαίδευση για καμία κατηγορία μαθητών - υπάρχει αποζημίωση για αυτήν. Καταβάλλονται επιδόματα, υποτροφίες, χορηγούνται επιχορηγήσεις, χορηγούνται δάνεια. Οι δαπάνες αυτές χρηματοδοτούνται από οργανισμούς, ιδρύματα, κέντρα, υπηρεσίες, τοπικές αρχές. Οι φοιτητές, επικοινωνώντας με την πανεπιστημιακή υπηρεσία, λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με ποια ταμεία, οργανισμούς να ζητήσουν οικονομική βοήθεια ή αναζητούν μόνοι τους πηγή χρηματοδότησης. Για παράδειγμα, στο Ηνωμένο Βασίλειο, οι φοιτητές με αναπηρία που νοσηλεύονται σε εσωτερικούς ασθενείς λαμβάνουν μια σημαντική κρατική επιχορήγηση. Εκτός από τα άτομα με αναπηρία πλήρους απασχόλησης, επιδόματα δικαιούνται και οι μερικοί φοιτητές και οι μεταπτυχιακοί φοιτητές. Υπάρχουν κονδύλια στα πανεπιστήμια, από τα οποία μπορούν να πληρωθούν και σε φοιτητές με αναπηρία. Οι φοιτητές με αναπηρία μερικής φοίτησης και οι μεταπτυχιακοί φοιτητές σε βρετανικό πανεπιστήμιο λαμβάνουν φοιτητικά επιδόματα, τα οποία χωρίζονται σε τρεις ομάδες: 1) παροχές για ειδικό εξοπλισμό - υπολογιστή, σαρωτή, εξειδικευμένο λογισμικό, ψηφιακή συσκευή εγγραφής φωνής, ηλεκτρονικό λεξικό, λεξικό της Οξφόρδης, τσέπη διοργανωτής, έγχρωμοι σελιδοδείκτες, ασφάλιση και, φυσικά, συνεχής υποστήριξη εξοπλισμού, σύμφωνα με τις ατομικές ανάγκες. 2) μη ιατρικά βοηθητικά βοηθήματα - επιπλέον μαθήματα, ασκήσεις, αλλά όχι το κύριο μάθημα της πειθαρχίας. 3) το κύριο εγχειρίδιο μαθητή - αντιγραφή, ηχογράφηση για διαλέξεις, έγχρωμο χαρτί, πρόσθετα βιβλία. Το ύψος του επιδόματος εξαρτάται από το πόσες ώρες ημερησίως σπουδάζει ένας μαθητής με αναπηρία, ακόμη και με εξ αποστάσεως εκπαίδευση. Η πληρωμή φόρων είναι χαρακτηριστικό των διδάκτρων στο ιταλικό σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ωστόσο, εάν ένας φοιτητής έχει αναπηρία άνω του 66%, δικαιούται πλήρη απαλλαγή από τα πανεπιστημιακά δίδακτρα. Απαραίτητη η προσκόμιση στην αρχή της σχολικής χρονιάς βεβαίωσης ΑΜΕΑ που εκδίδεται από τις υγειονομικές αρχές. Επίσης, οι τοπικές αρχές καθορίζουν πρόσθετες πληρωμές για διάφορα έξοδα (μεταφορά, βοήθεια γύρω από το σπίτι). Στην Ισπανία, τα πανεπιστήμια παρέχουν προνομιακούς μισθούς εάν η αναπηρία είναι 33% ή περισσότερο. Η αποζημίωση για τα υπόλοιπα χρήματα προέρχεται από υποτροφίες, επιδόματα, για τα οποία πρέπει να υποβάλετε έγγραφα και να συντάξετε αίτηση. Η Γερμανία παρέχει φοιτητικά δάνεια για άτομα με αναπηρία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες παρέχουν δωρεάν εκπαίδευση για άτομα με αναπηρίες βάσει του Νόμου για την Εκπαίδευση Αναπτυξιακών και Αναπηριών Υγείας (1997). Είναι επωφελές για τα αμερικανικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να έχουν φοιτητές με αναπηρία. το κράτος διαθέτει κονδύλια για την οργάνωση στήριξης και στήριξης μαθητών αυτής της κατηγορίας. Οι μαθητές με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για υποτροφίες σε διάφορα ιδρύματα, οργανισμούς, κέντρα. Τα δίδακτρα στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι παρόμοια με αυτά των Ηνωμένων Πολιτειών. Σύμφωνα με το Νόμο για τις Διακρίσεις των Ατόμων με Αναπηρία στην Εκπαίδευση (1999), το κράτος παρέχει επιχορηγήσεις, δάνεια ή άλλες πληρωμές στα Συμβούλια Εκπαίδευσης και Κατάρτισης για την οργάνωση της κατάλληλης υποστήριξης για μαθητές με αναπηρίες. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η υποβολή δημόσιων εκθέσεων για τη δαπάνη κονδυλίων από τα πανεπιστήμια. Στο πλαίσιο της μελέτης, είναι σημαντικό να αναλυθεί η παρουσία μονάδων που διασφαλίζουν τη λήψη υψηλής ποιότητας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης από άτομα με αναπηρία σε πανεπιστήμια των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο Πίνακας 1 παρουσιάζει μια λίστα κέντρων, τμημάτων, υπηρεσιών για εργασία με φοιτητές με αναπηρία στα πανεπιστήμια του εξωτερικού που αναλύθηκαν. Κάθε ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα σε ξένες χώρες έχει το δικό του κέντρο εξυπηρέτησης ή υποστήριξης για φοιτητές με αναπηρία, κάτι που είναι χαρακτηριστικό γνώρισμα των ρωσικών πανεπιστημίων. Πίνακας 1 δομικές μονάδες που παρέχουν υποστήριξη και συνοδεύουν φοιτητές με αναπηρίες σε ξένα πανεπιστήμια Αρ. Κορυφαία πανεπιστήμια χώρας Όνομα μονάδας 1. USA Sam Houston State University Disability Advisory Center Administration University of Disability Services University of Minnesota North University Carolines in Acheville Directorate of για τα άτομα με ειδικές ανάγκες 2. Ελεύθερο Πανεπιστήμιο Βρυξελλών Κέντρο Έρευνας και Κατάρτισης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες Καθολικό Πανεπιστήμιο του Leuven Κέντρο για τη μελέτη των ατόμων με ειδικές ανάγκες Πανεπιστήμιο της Γάνδης Υπηρεσίες φοιτητών με ειδικές ανάγκες 3. Great Britain Queen's University of Belfast Disability Support Centre University of Edinburgh Disability Service Open University Service Yorkshire Service for Disabiled Students, People with Disabilities and Additional Needs 4. Germany University of Wuppertal Service for Disabiled and Chronically Ill Students University of Heidelberg Service for Disabiled and Χρόνια άρρωστοι φοιτητές Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Βερολίνου Υπηρεσία για φοιτητές με αναπηρίες και χρόνιες ασθένειες Dortmund University of Technology Dormundt Center for Disability Research 5. Spain National Distance Learning University Service for the Integration of Students with Physical or Sensory Disabilities Πανεπιστήμιο της Βαρκελώνης Υπηρεσία ειδικών αναγκών University of Valencia για την ένταξη των ατόμων με αναπηρία 6. Ιταλία Πανεπιστήμιο της Πάντοβα Υπηρεσία Κοινωνικής Ένταξης Επικεφαλής του Πανεπιστημίου του Μιλάνου Διοίκηση για τα άτομα με ειδικές ανάγκες Υπηρεσία του Πανεπιστημίου της Πίζας για την ένταξη των φοιτητών με ειδικές ανάγκες Υπηρεσία του Πανεπιστημίου της Φλωρεντίας για φοιτητές με ειδικές ανάγκες 7. Σουηδία Φοιτητική υπηρεσία του Πανεπιστημίου Στοκχόλμης για άτομα με ειδικές ανάγκες Karolinska Medical University Center for Students with Disabilities Swedish Agricultural University Center ευκαιρίες για φοιτητές με αναπηρίες Πανεπιστημιακό Κέντρο της Ουψάλα για άτομα με ειδικές ανάγκες Όπως φαίνεται από την ανάλυση του πρακτικού υλικού των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών και των κέντρων που παρουσιάζεται στον Πίνακα 1, σε ορισμένες χώρες τα κέντρα γίνονται όχι μόνο μονάδες εκπαίδευσης και αποκατάστασης που ασχολούνται με κοινωνικά και παιδαγωγική υποστήριξη μαθητών με αναπηρία, αλλά και έρευνα. Ένα παράδειγμα είναι το Βέλγιο (Κέντρο Έρευνας και Κατάρτισης για Άτομα με Αναπηρία, Κέντρο Έρευνας για Άτομα με Αναπηρία). Γερμανία (Dormundt Center for Disability Research); Σουηδία (Κέντρο για Άτομα με Αναπηρία). Στο πλαίσιο της έρευνάς μας, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι ένα από τα σημαντικά χαρακτηριστικά του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για φοιτητές με αναπηρία είναι η παρουσία ενός υπεύθυνου (συντονιστή) για τα άτομα με αναπηρία σε κάθε σχολή, ινστιτούτο και πανεπιστημιακό τμήμα. Υπάρχουν τέτοιοι ειδικοί σε κάθε πανεπιστήμιο στις Ηνωμένες Πολιτείες και στις ευρωπαϊκές χώρες. Τα εγχώρια ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει ένα τέτοιο σύστημα συντονισμού των προσπαθειών και ευθύνης για το αποτέλεσμα στην κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία. Επιπλέον, σε πανεπιστήμια σε πολλές χώρες (ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Ισπανία, Σουηδία), προϋπόθεση για την επιτυχή εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία είναι η παρουσία θέσης διαμεσολαβητή, ειδικού που ελέγχει την τήρηση και εφαρμογή όλων των δικαιωμάτων. των μαθητών με αναπηρία και ιδιαίτερα κατά την εκπαιδευτική διαδικασία. Στη Ρωσία, υπάρχει επίσης θέση διαμεσολαβητή, αλλά μόνο σε εθνικό επίπεδο. Ωστόσο, κανένα από τα εγχώρια πανεπιστήμια δεν έχει διαμεσολαβητές. Ταυτόχρονα, η ύπαρξή τους θα συνέβαλε στην ανάπτυξη συστάσεων και κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Η ανάλυση της ξένης εμπειρίας έδειξε σημαντικές διαφορές από την εγχώρια στον τομέα της οργάνωσης της προσβασιμότητας στην εκπαίδευση για φοιτητές με αναπηρίες, συγκεκριμένα: η εισαγωγή της θέσης συντονιστή (υπεύθυνου) στη σχολή (ινστιτούτο) για εργασία με φοιτητές με αναπηρίες ; η παρουσία στο πανεπιστήμιο ειδικών που συνοδεύουν φοιτητές με αναπηρίες στην εκπαιδευτική διαδικασία (μέντορες, δάσκαλοι, προπονητές, βοηθοί υποστήριξης)· ανάπτυξη διεθνών προγραμμάτων ανταλλαγών για μαθητές με αναπηρία. Πρέπει να σημειωθεί ότι τα παραπάνω διακριτικά χαρακτηριστικά για τα εγχώρια πανεπιστήμια αποτελούν μια πολλά υποσχόμενη κατεύθυνση για την παροχή υψηλής ποιότητας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία. Αυτή η μελέτη διεξήχθη στο πλαίσιο της κρατικής ανάθεσης του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Ανάπτυξη και εφαρμογή ενός συστήματος αποκατάστασης για μαθητές με αναπηρίες σε ένα συμπεριληπτικό εκπαιδευτικό περιβάλλον της Δημοκρατίας της Κριμαίας" (Αρ. 115052150078 ).

Σε μια μελέτη για το έργο IISP, η Ε.Μ. Η Avraamova έδειξε ότι παιδιά από οικογένειες με χαμηλούς πόρους εγγράφονται πλέον μαζικά στα πανεπιστήμια, αλλά αυτή η εισαγωγή έχει πάψει να εκπληρώνει τον παραδοσιακό ρόλο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση - τον ρόλο του κοινωνικού ανελκυστήρα. Συνήθως, μετά την αποφοίτησή τους, διαπιστώνουν ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν τους παρέχει εισόδημα ή κοινωνική θέση.

Τραπέζι 1

Σχέση μεταξύ της παροχής πόρων των νοικοκυριών με τη δυνατότητα απόκτησης ενός πολλά υποσχόμενου επαγγέλματος

Η απογοήτευση αρχίζει. Αυτό είναι ιδιαίτερα δύσκολο για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, καθώς, έχοντας στείλει ένα παιδί σε πανεπιστήμιο, κατά κανόνα, έχουν ήδη εξαντλήσει όλες τις δυνατότητες για μια κοινωνική ανακάλυψη. Περισσότερες πλούσιες οικογένειες, έχοντας ανακαλύψει ότι η εκπαίδευση που έλαβαν δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες τους, στοιχηματίζουν στο να αποκτήσουν μια δεύτερη (άλλη) τριτοβάθμια εκπαίδευση ή κάποιο άλλο αναγνωρισμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα (για παράδειγμα, ένα πρόγραμμα MBA).

Ο Α.Γ. Ο Levinson, στην έρευνά του στο πλαίσιο του έργου IISP, αποκάλυψε ότι στη ρωσική κοινωνία, η απόκτηση δύο τριτοβάθμιων σπουδών γίνεται νέος κοινωνικός κανόνας. Το 20% των ατόμων ηλικίας 13-15 ετών, μεταξύ των οποίων το 25% των νέων στις πρωτεύουσες και το 28% σε οικογένειες ειδικών, δηλώνουν την επιθυμία τους να αποκτήσουν δύο ανώτατες σπουδές.

Έτσι, οι εκπαιδευτικές σταδιοδρομίες γίνονται όλο και πιο περίπλοκες, με συνεχείς επιλογές. Αντίστοιχα, το πρόβλημα της προσβασιμότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αλλάζει, ενσωματώνεται σε ένα νέο κοινωνικό και οικονομικό πλαίσιο.

Είναι επίσης σημαντικό να ληφθεί υπόψη ότι η εισαγωγή σε ένα πανεπιστήμιο δεν λύνει όλα τα προβλήματα - αυτή είναι μόνο η αρχή του μονοπατιού. Το διάσημο πανεπιστήμιο πρέπει ακόμη να τελειώσει. Και αυτό έχει γίνει ένα ανεξάρτητο πρόβλημα τα τελευταία χρόνια.

Η διαθεσιμότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξαρτάται και από το πώς θα τη χρηματοδοτήσει το κράτος. Επί του παρόντος, εδώ σπάνε και δόρατα. Η πλειοψηφία του πληθυσμού (σύμφωνα με τα αποτελέσματα μιας μελέτης του A.G. Levinson) συνεχίζει να πιστεύει ότι η εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, πρέπει να είναι δωρεάν. Αλλά στην πραγματικότητα, πάνω από το 46% του συνολικού αριθμού των φοιτητών πληρώνει στα κρατικά πανεπιστήμια. Τον πρώτο χρόνο, το 57% σπουδάζει σε κρατικά πανεπιστήμια με αμοιβή. Αν λάβουμε υπόψη το σύνολο των μη κρατικών πανεπιστημίων, αποδεικνύεται ότι στη Ρωσία σήμερα κάθε δεύτερος φοιτητής πληρώνει για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (στην πραγματικότητα, το 56% των Ρώσων φοιτητών ήδη σπουδάζουν επί πληρωμή). Ταυτόχρονα, το κόστος της εκπαίδευσης, τόσο στον κρατικό όσο και στον μη κρατικό τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αυξάνεται συνεχώς.

Ήδη το 2003, τα δίδακτρα στα κρατικά πανεπιστήμια υπερέβαιναν τα δίδακτρα στα μη κρατικά. Σε αναγνωρισμένα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα δίδακτρα μπορεί να υπερβαίνουν τον μέσο όρο κατά 2-10 φορές, ανάλογα με τον τύπο του πανεπιστημίου και την ειδικότητα, καθώς και με την τοποθεσία του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Οι οικογένειες ξοδεύουν πολλά χρήματα όχι μόνο για σπουδές σε πανεπιστήμιο, αλλά και για εισαγωγή σε ανώτερο σχολείο. Σύμφωνα με κοινωνιολογική έρευνα, οι οικογένειες ξοδεύουν περίπου 80 δισεκατομμύρια ρούβλια για τη μετάβαση από το σχολείο στο πανεπιστήμιο. Πρόκειται για πολλά χρήματα, επομένως μια αλλαγή στους κανόνες εισαγωγής στα πανεπιστήμια (για παράδειγμα, η εισαγωγή μιας ενιαίας κρατικής εξέτασης - ΧΡΗΣΗ) αναπόφευκτα θα επηρεάσει τα υλικά συμφέροντα κάποιου. Στο παραπάνω ποσό, το μεγαλύτερο μερίδιο πέφτει στα φροντιστήρια (περίπου 60%). Είναι απίθανο το φροντιστήριο από μόνο του να μπορεί να θεωρηθεί απόλυτο κακό. Πρώτον, ήταν, για παράδειγμα, πίσω στην τσαρική Ρωσία, ασκήθηκε στη Σοβιετική εποχή και άκμασε σήμερα. Δεύτερον, με τη μαζική παραγωγή - και η σύγχρονη εκπαίδευση είναι μαζική παραγωγή, η ανάγκη για ατομική προσαρμογή ενός προϊόντος ή μιας υπηρεσίας στις ανάγκες του καταναλωτή είναι αναπόφευκτη. Αυτός είναι ο κανονικός ρόλος ενός δασκάλου.

Αλλά τα τελευταία χρόνια, για πολλούς δασκάλους (αν και μακριά από όλους), αυτός ο ρόλος έχει μεταμορφωθεί σημαντικά: άρχισε να συνίσταται στο γεγονός ότι ο δάσκαλος δεν είχε τόσο πολλά να διδάξει κάτι στο πλαίσιο του σχολικού προγράμματος σπουδών, ακόμη και όχι τόσο πολύ να δώσει γνώσεις σύμφωνα με τις απαιτήσεις όχι των πανεπιστημίων, αλλά ενός συγκεκριμένου πανεπιστημίου, πόσο να εξασφαλίσει την εισαγωγή στο επιλεγμένο πανεπιστήμιο. Αυτό σήμαινε ότι η πληρωμή λήφθηκε όχι για την παροχή γνώσεων και δεξιοτήτων, αλλά για ορισμένες πληροφορίες (για τις ιδιαιτερότητες των προβλημάτων των εξετάσεων, για παράδειγμα, ή πώς να λύσετε ένα συγκεκριμένο πρόβλημα) ή ακόμα και για ανεπίσημες υπηρεσίες (υποχείριση, παρακολούθηση κ.λπ. .). Ως εκ τούτου, ήταν απαραίτητο να ληφθεί ο δάσκαλος μόνο και αποκλειστικά από το εκπαιδευτικό ίδρυμα στο οποίο επρόκειτο να εγγραφεί το παιδί (αυτό ισχύει τόσο για την παροχή ορισμένων αποκλειστικών πληροφοριών, όσο και για την παροχή άτυπων υπηρεσιών). Αυτό δεν σημαίνει ότι η εισαγωγή σε όλα τα πανεπιστήμια συνδέθηκε απαραιτήτως με καθηγητές ή με άτυπες σχέσεις, αλλά γινόταν όλο και πιο δύσκολη η είσοδος σε πανεπιστήμια κύρους ή ειδικότητες κύρους χωρίς την κατάλληλη «υποστήριξη». Γενικά, άρχισε να διαμορφώνεται η ιδέα ότι η καλή εκπαίδευση στο σχολείο δεν αρκεί πλέον για να εγγραφούν σε ένα πανεπιστήμιο που τους επέτρεπε να ελπίζουν για μια επιτυχημένη επαγγελματική σταδιοδρομία στο μέλλον.

Κοινωνιολογικές μελέτες έχουν δείξει ότι οι γονείς εξακολουθούν να τείνουν να πιστεύουν ότι «η φοίτηση σε γνωστό πανεπιστήμιο είναι δωρεάν, αλλά δεν είναι πλέον δυνατή η είσοδος σε αυτό χωρίς χρήματα». Οι συνδέσεις είναι μια εναλλακτική λύση στα χρήματα. Σε ένα «κανονικό» πανεπιστήμιο, μπορεί να υπάρχει ακόμα αρκετή γνώση, αλλά η ίδια η γνώση έχει ήδη διαφοροποιηθεί σε απλή γνώση και γνώση, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις ενός «συγκεκριμένου πανεπιστημίου». Και αυτή η γνώση δίνεται μόνο είτε από μαθήματα στο πανεπιστήμιο, είτε, πάλι, από καθηγητές.

Το 38,4% των αιτούντων καθοδηγείται μόνο από τη γνώση. Ταυτόχρονα, ο προσανατολισμός μόνο στη γνώση κατά την εισαγωγή σε αυτό το πλαίσιο σημαίνει ότι ο υποψήφιος και η οικογένειά του δεν έχουν την τάση να συνάπτουν άτυπες σχέσεις για χάρη της εισαγωγής σε πανεπιστήμιο. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι τέτοιοι υποψήφιοι δεν θα καταφύγουν στις υπηρεσίες των δασκάλων, απλώς η αντίληψη του δασκάλου σε αυτή την περίπτωση είναι διαφορετική - αυτό είναι ένα άτομο (δάσκαλος ή δάσκαλος πανεπιστημίου, απλώς ένας συγκεκριμένος ειδικός) που μεταφέρει γνώση και κάνει όχι «βοήθεια με την εισαγωγή».

Ο προσανατολισμός προς τη γνώση και τα χρήματα ή/και τις διασυνδέσεις μεταξύ του 51,2% των αιτούντων υποδηλώνει ότι ο αιτών (η οικογένειά του) πιστεύει ότι η γνώση από μόνη της μπορεί να μην είναι αρκετή και ότι χρειάζεται να ασφαλιστεί είτε με χρήματα είτε με διασυνδέσεις. Σε αυτή την περίπτωση, ο δάσκαλος εκπληρώνει έναν διπλό ρόλο - πρέπει να διδάσκει και να παρέχει υποστήριξη στον πελάτη του κατά την εισαγωγή. Οι μορφές αυτής της υποστήριξης μπορεί να είναι διαφορετικές - από την ανάληψη στα σωστά άτομα έως τη μεταφορά χρημάτων. Μερικές φορές, ωστόσο, ένας δάσκαλος μπορεί να διδάξει μόνο και αναζητούνται μεσάζοντες για τη μεταφορά χρημάτων ανεξάρτητα από αυτόν. Και, τέλος, η τρίτη κατηγορία αιτούντων ήδη υπολογίζει ανοιχτά μόνο σε χρήματα ή συνδέσεις. Ταυτόχρονα, μπορεί να γίνει και δάσκαλος, αλλά η πληρωμή του είναι στην πραγματικότητα ο μηχανισμός πληρωμής για την εισαγωγή: αυτό είναι το άτομο που σπρώχνει στο πανεπιστήμιο - δεν υπάρχει πλέον θέμα μεταφοράς γνώσεων.

Το εξαιρετικά υψηλό ποσοστό όσων θεωρούν απαραίτητο να χρησιμοποιούν χρήματα και συνδέσεις κατά την εισαγωγή τους σε πανεπιστήμιο (πάνω από τα 2/3) υποδηλώνει ότι υπάρχουν επίμονα κλισέ στην κοινή γνώμη σχετικά με το ποιο πανεπιστήμιο είναι δυνατόν να εισαχθεί «χωρίς χρήματα» και ποιο «Μόνο με χρήματα ή με διασυνδέσεις». Αντίστοιχα, χτίζονται στρατηγικές εισαγωγής, γίνεται επιλογή πανεπιστημίου και σχηματίζονται ιδέες σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση σε διάφορες ομάδες του πληθυσμού. Είναι χαρακτηριστικό ότι η έννοια της προσβασιμότητας συμπληρώνεται όλο και πιο συχνά με τις λέξεις «ποιοτική εκπαίδευση». Σε αυτό το πλαίσιο, δεν είναι πλέον σημαντικό ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση έχει γίνει καθόλου διαθέσιμη, αλλά ότι ορισμένα τμήματα της έχουν γίνει ακόμη πιο απρόσιτα.

εκπαίδευση αμοιβής σταδιοδρομίας

Εισαγωγή

Η εκπαίδευση είναι η διαδικασία κατάκτησης των Εικόνων του κόσμου και του εαυτού μας σε αυτόν, δηλ. Η εκπαίδευση θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει μια εκπαιδευτική λειτουργία. Η ανατροφή συμβάλλει στη διαμόρφωση της προσωπικότητας και η εκπαίδευση - στην ανάπτυξη της προσωπικότητας. Σήμερα, η ανατροφή και η εκπαίδευση δίνονται σε διαφορετικούς χώρους.

Οι άνεργοι στη χώρα μας είναι κυρίως γυναίκες και άνδρες με αρκετά υψηλό μορφωτικό επίπεδο. Συχνά αυτοί είναι πρώην υπάλληλοι επιστημονικών και σχεδιαστικών ιδρυμάτων, υπάλληλοι γραφείου, μηχανικοί και σχεδιαστές επιχειρήσεων του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος. Κατά τη σοβιετική περίοδο, οι οργανώσεις των πόλεων συσσώρευσαν ένα πλεόνασμα εργατών αυτού του προφίλ.

Η ασυμφωνία μεταξύ των λαμβανόμενων επαγγελμάτων και των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας, η ανάγκη μεταγενέστερης αλλαγής του προφίλ εξειδίκευσης (περίπου το 1/2 όλων των τύπων επαγγελμάτων για τα οποία η κατάρτιση διεξάγεται σε εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν απαιτούνται στην αγορά εργασίας. Από αυτή την άποψη, έως και το 50% των νέων ειδικών επανεκπαιδεύονται χωρίς να αρχίσουν να εργάζονται στο επάγγελμα που κατέχει σε εκπαιδευτικό ίδρυμα) και, ως εκ τούτου, χαμηλό ενδιαφέρον για την ποιότητα της λαμβανόμενης εκπαίδευσης.

Αντικείμενο: μαθητές που λαμβάνουν (έλαβαν) εκπαίδευση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα

Θέμα: Παράγοντες που επηρεάζουν την εκπαίδευση των μαθητών

Σκοπός: να αναλυθεί η δυναμική του επιπέδου εκπαίδευσης των μαθητών.

Στόχοι: Πρώτον, να εντοπιστούν τα προβλήματα προσβασιμότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Δεύτερον, προσδιορίστε το ποσοστό των ατόμων με τριτοβάθμια εκπαίδευση σε συγκεκριμένες καταστάσεις. Τρίτον, να προσδιοριστεί η δυναμική της ανάπτυξης των φοιτητών που λαμβάνουν τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Προσδιορισμός των προβλημάτων προσβασιμότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

«Στην πτυχή της έρευνας για τους αξιακούς προσανατολισμούς, δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην αξία της «εκπαίδευσης».

Μιλώντας για την εκπαίδευση, πρέπει να σημειωθεί ότι σήμερα υπάρχουν πολλές συγκεκριμένες υποσχόμενες τάσεις στην ανάπτυξη ενός σύγχρονου πανεπιστημίου:

1. Η στάση των μαθητών και των γονιών τους απέναντι στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση γίνεται όλο και πιο προσανατολισμένη στον καταναλωτή. Τέτοια στοιχεία επιλογής ενός πανεπιστημίου ως γνωστής επωνυμίας, ενός όμορφου και πειστικού καταλόγου, της καλής διαφήμισης, μιας σύγχρονης ιστοσελίδας κ.λπ., αποκτούν σημασία. Επιπλέον, και ίσως καταρχήν, η αρχή της «τιμής-ποιότητας» μετατρέπεται σε κορυφαία στον καθορισμό ενός ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος για τους μελλοντικούς φοιτητές και τους γονείς του. Το πανεπιστήμιο πρέπει να είναι μια μεγα-αγορά για την κατανάλωση της γνώσης με όλες τις επακόλουθες συνέπειες.

2. Για την πλειοψηφία των φοιτητών, η πανεπιστημιακή εκπαίδευση έχει χάσει το χαρακτηριστικό της «μοιρολατρίας». Οι σπουδές στο πανεπιστήμιο είναι απλώς ένα επεισόδιο στη ζωή τους, που εκτυλίσσεται μαζί με άλλα, όχι λιγότερο σημαντικά επεισόδια: παράλληλη δουλειά, προσωπική ζωή κ.λπ.

3. Το πανεπιστήμιο θα πρέπει να βρίσκεται στην κορυφή της τεχνικής και τεχνολογικής διαδικασίας, προσφέροντας στους φοιτητές τα τελευταία επιτεύγματα στην οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας και της φοιτητικής ζωής.

4. Η σταδιακή πανεπιστημιακή εκπαίδευση περιλαμβάνεται στη διαδικασία εικονικοποίησης, δηλ. Τα προγράμματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, οι τηλεδιασκέψεις, η εκπαίδευση μέσω ιστοσελίδων στο Διαδίκτυο και ούτω καθεξής αποκτούν όλο και μεγαλύτερο βάρος. Για κάθε μαθητή, το πανεπιστήμιο και ο δάσκαλος πρέπει να είναι άμεσα προσβάσιμοι.» - S. 148-154 ..

Ταυτόχρονα, τα τελευταία 15-20 χρόνια, έχουν συσσωρευτεί πολλά προβλήματα στο ρωσικό εκπαιδευτικό σύστημα που απειλούν τη διατήρηση του υψηλού εκπαιδευτικού δυναμικού του έθνους.

Μία από τις σοβαρές αρνητικές τάσεις στο ρωσικό εκπαιδευτικό σύστημα είναι η ενίσχυση της κοινωνικής διαφοροποίησης όσον αφορά τον βαθμό προσβασιμότητας των διαφορετικών επιπέδων εκπαίδευσης, καθώς και το επίπεδο και την ποιότητα της λαμβανόμενης εκπαίδευσης. Η διαπεριφερειακή διαφοροποίηση συνεχίζει να αυξάνεται, μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, καθώς και η διαφοροποίηση των ευκαιριών για εκπαίδευση υψηλής ποιότητας για παιδιά από οικογένειες με διαφορετικά επίπεδα εισοδήματος.

«Υπάρχει πρόβλημα προσβασιμότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για τα άτομα με αναπηρία που σχετίζεται με τη μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος και της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία.

Παρά την ισχύουσα ομοσπονδιακή νομοθεσία που εγγυάται παροχές για τους αιτούντες με αναπηρία, ορισμένοι παράγοντες καθιστούν προβληματική την εισαγωγή ατόμων με αναπηρία σε ένα πανεπιστήμιο. Τα περισσότερα από τα πανεπιστήμια στη Ρωσία δεν διαθέτουν ούτε τις ελάχιστες απαραίτητες προϋποθέσεις για την εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία. Τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν έχουν τη δυνατότητα να ανακατασκευάσουν τις εγκαταστάσεις τους σύμφωνα με τις αρχές του καθολικού σχεδιασμού από τα δικά τους κονδύλια του προϋπολογισμού.

Επί του παρόντος, οι αιτούντες με αναπηρία έχουν δύο εναλλακτικές λύσεις. Το πρώτο είναι να εισέλθετε σε ένα πανεπιστήμιο στον τόπο διαμονής, όπου δεν υπάρχει σχεδόν ένα προσαρμοσμένο περιβάλλον φραγμών, όπου οι δάσκαλοι είναι ελάχιστα προετοιμασμένοι να εργαστούν με άτομα με αναπηρία. Και το δεύτερο είναι να πάτε σε άλλη περιοχή όπου υπάρχει τέτοιο περιβάλλον. Στη συνέχεια, όμως, προκύπτει ένα άλλο πρόβλημα, που σχετίζεται με το γεγονός ότι ένα άτομο με αναπηρία που έχει έρθει από άλλη περιοχή πρέπει να «φέρει μαζί του» τη χρηματοδότηση του προγράμματος αποκατάστασης, το οποίο είναι περίπλοκο λόγω της έλλειψης συντονισμού των τμημάτων «Yarskaya-Smirnova, E.R. disabled [Κείμενο] / ER Yarskaya-Smirnova, PV Romanov // Σότσης. - 2005. - Νο. 10. - S. 48-55 ..

Εντός των ορίων του κοινού ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού χώρου, οι μαθητές και οι δάσκαλοι θα μπορούν να μετακινούνται ελεύθερα από πανεπιστήμιο σε πανεπιστήμιο και το ληφθέν έγγραφο για την εκπαίδευση θα αναγνωρίζεται σε όλη την Ευρώπη, γεγονός που θα διευρύνει σημαντικά την αγορά εργασίας για όλους.

Από αυτή την άποψη, σύνθετοι οργανωτικοί μετασχηματισμοί βρίσκονται μπροστά στη σφαίρα της ρωσικής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης: μια μετάβαση σε ένα πολυεπίπεδο σύστημα εκπαίδευσης προσωπικού. εισαγωγή πιστωτικών μονάδων, τον απαιτούμενο αριθμό των οποίων πρέπει να συγκεντρώσει ένας φοιτητής για να αποκτήσει ένα προσόν· πρακτική εφαρμογή της κινητικότητας μαθητών, εκπαιδευτικών, ερευνητών κ.λπ.

Οποιαδήποτε εκπαίδευση είναι ανθρωπιστικό πρόβλημα. Εκπαίδευση φυσικά σημαίνει επίγνωση και επαγγελματική επάρκεια και χαρακτηρίζει τις προσωπικές ιδιότητες ενός ανθρώπου ως υποκείμενο της ιστορικής διαδικασίας και της ατομικής ζωής.

Αυτή τη στιγμή υπάρχει μια τάση προς την εμπορευματοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, προς τη μετατροπή των πανεπιστημίων σε εμπορικές επιχειρήσεις. Η σχέση μεταξύ δασκάλου και μαθητή αποκτά ολοένα και περισσότερο χαρακτήρα αγοράς: ο δάσκαλος πουλά τις υπηρεσίες του - ο μαθητής τις αγοράζει ή παραγγέλνει νέες εάν δεν είναι ικανοποιημένος με τις προσφερόμενες. Οι διδασκόμενοι κλάδοι επαναπροσανατολίζονται στις στιγμιαίες ανάγκες της αγοράς, με αποτέλεσμα να υπάρχει «μείωση» της σημασίας της θεμελιώδους σημασίας του συστήματος. Υπάρχει μείωση της αναλογίας των μαθημάτων των θεμελιωδών επιστημών, τα οποία δίνουν τη θέση τους στη λεγόμενη «χρήσιμη γνώση», δηλαδή στην εφαρμοσμένη γνώση, κυρίως σε πολλά ειδικά μαθήματα, μερικές φορές εσωτερικά.

Ως κληρονομιά από τη σοβιετική εποχή, η Ρωσία κληρονόμησε μια δωρεάν ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση, μία από τις βασικές αρχές της οποίας ήταν η ανταγωνιστική επιλογή των υποψηφίων για το πανεπιστήμιο. Υπήρχε όμως και ιδιαίτερα αποκαλύπτεται στις σύγχρονες συνθήκες, μαζί με την επίσημη, μια εντελώς διαφορετική πρακτική επιλογής υποψηφίων για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Βασίζεται, αφενός, στους κοινωνικούς δεσμούς των οικογενειών των αιτούντων, στο κοινωνικό κεφάλαιο, αφετέρου στη βάση των νομισματικών σχέσεων, με άλλα λόγια, στην αγορά των απαραίτητων αποτελεσμάτων της ανταγωνιστικής επιλογής, ανεξάρτητα από το πραγματικό επίπεδο κατάρτισης των αιτούντων και την πνευματική τους ανάπτυξη. Αυτοί που πηγαίνουν στο σχολείο δεν είναι αυτοί που είναι καλύτερα προετοιμασμένοι και καταλαβαίνουν καλύτερα, αλλά αυτοί για τους οποίους οι γονείς μπόρεσαν να πληρώσουν το απαραίτητο χρηματικό ποσό.

Το πανεπιστήμιο είναι ταυτόχρονα ένα πνευματικό κέντρο και κέντρο πληροφόρησης για τα τοπικά ιδρύματα της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και ένα σφυρήλατο ηγετικών ιδιοτήτων για αυτούς. Η τριτοβάθμια εκπαίδευση, ιδιαίτερα τα πανεπιστήμια, μπορεί να παίξει καθοριστικό ρόλο στον βαθύ εξελικτικό μετασχηματισμό των περιφερειών, της χώρας συνολικά, στη διαμόρφωση και ανάπτυξη μιας κοινωνίας πολιτών σε αυτήν. Αυτό απαιτεί τη διαμόρφωση ενδιαφέροντος τόσο για τις πανεπιστημιακές δομές όσο και για το φοιτητικό περιβάλλον.

«Οι πρώτες αμειβόμενες θέσεις στα κρατικά πανεπιστήμια εμφανίστηκαν το 1992. Η ζήτηση για αμειβόμενες υπηρεσίες στην τριτοβάθμια εκπαίδευση άρχισε να διαμορφώνεται ακριβώς από εκείνη την εποχή. πριν ακόμη ανοίξουν τα πρώτα μη κρατικά πανεπιστήμια (1995). Το 65% των ερωτηθέντων θεώρησε την αμειβόμενη εκπαίδευση πιο κύρους, και μεταξύ της ομάδας των "αμειβόμενων φοιτητών" αυτή η γνώμη εκφράστηκε από το 75% των ερωτηθέντων "Ivakhnenko, GA Dynamics of Students's opinion on the modernisation of ανώτερη εκπαίδευση [Κείμενο] / GA Ivakhnenko // Σώτσης. - 2007. - Νο. 11. - Σ. 99 .. Το 2006-2007. ο συνολικός αριθμός των φοιτητών που αρνούνται το μεγαλύτερο κύρος της εμπορικής εκπαίδευσης σε σύγκριση με την εκπαίδευση στα κρατικά πανεπιστήμια αυξήθηκε στο 87%, και το ποσοστό όσων έχουν την ίδια άποψη μεταξύ των «αμειβόμενων φοιτητών» ήταν 90%. Μεταξύ των λόγων για την επιλογή ενός ή του άλλου εκπαιδευτικού συστήματος, οι κύριοι εξακολουθούν να είναι η ευκολία εισαγωγής και η επιθυμία να μειωθεί ο κίνδυνος αποτυχίας στις εξετάσεις στο μηδέν (πάνω από 90% το 2001-2002 και το 2006-2007) ... Άλλοι λόγοι - το επίπεδο κατάρτισης των εκπαιδευτικών, ο καλύτερος τεχνικός εξοπλισμός των πανεπιστημίων - δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη διαδικασία επιλογής. Κατά τη μελέτη της στάσης των φοιτητών έναντι της αμειβόμενης εκπαίδευσης, είναι σημαντικό να λάβετε υπόψη ποιες είναι οι δυνατότητές τους να πληρώσουν για τις σπουδές τους.

Επίσης, με βάση την έρευνα των E.V. Tyuryukanov και L.I. Ledeneva, μπορεί να σημειωθεί ότι πλέον το κύρος της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι υψηλό, τόσο γενικά στον πληθυσμό των μεταναστών που ερεύνησαν, όσο και σε κάθε μεμονωμένη περιοχή. Ταυτόχρονα, σε γενικές γραμμές, οι οικογένειες μεταναστών διακρίνονται από περιορισμένους προσαρμοστικούς πόρους: τόσο υλικό όσο και πληροφοριακό, επικοινωνιακό και κοινωνικό. Απομακρύνονται από το συνηθισμένο πλαίσιο της ζωής τους, με περιορισμένη πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες και πολιτιστικές αξίες. Η επιτυχής ένταξη των μεταναστών στη ρωσική κοινωνία, η μετατροπή τους σε οργανικό τμήμα του πληθυσμού της Ρωσίας θα συμβάλει, ειδικότερα, στην εφαρμογή των εκπαιδευτικών προσανατολισμών των παιδιών τους

Σχεδόν ολόκληρη η ρωσική κοινωνία ανησυχεί για τα προβλήματα της προσβασιμότητας στην εκπαίδευση. Αυτά τα προβλήματα συζητούνται όχι μόνο από επιστήμονες και στελέχη του εκπαιδευτικού συστήματος, αλλά και από εκπαιδευτικούς και γονείς. Ο λόγος είναι ότι η εκπαίδευση αντιμετωπίζεται όλο και περισσότερο τόσο από τον πληθυσμό όσο και από τις κυβερνήσεις των περισσότερων χωρών του κόσμου ως σημαντικός οικονομικός πόρος που διασφαλίζει την επιτυχή αυτοπραγμάτωση, την κοινωνική κινητικότητα και την υλική ευημερία του ατόμου στον σύγχρονο κόσμο. Ταυτόχρονα, οι απαιτήσεις που επιβλήθηκαν και επιβάλλονται σε όσους επιθυμούν να λάβουν εκπαίδευση δεν είναι πάντα οι ίδιες, γεγονός που δημιουργεί πρόβλημα ανισότητας, που σχετίζεται κυρίως με τη διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης και την ποιότητά της για άτομα διαφορετικής κοινωνικοοικονομικής κατάστασης. , εθνικότητα, φύλο, σωματικές ικανότητες κ.λπ. Η αρχή της ισότητας ευκαιριών στην εκπαίδευση είναι να επιτρέπει σε όλους, ανεξαρτήτως προέλευσης, να φτάσουν στο επίπεδο που ταιριάζει καλύτερα στις δυνατότητές τους. Η έλλειψη ίσης πρόσβασης στην εκπαίδευση σημαίνει ουσιαστικά τη διαιώνιση των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτισμικών ανισοτήτων, κλείνοντας το δρόμο για τα παιδιά από τα κατώτερα στρώματα προς τα ανώτερα στρώματα. Υπάρχουν πολλές έννοιες της άνισης πρόσβασης στην εκπαίδευση. Πρόκειται για νομική ανισότητα, η οποία θεωρείται ως ανισότητα δικαιωμάτων κατοχυρωμένη από το νόμο και κοινωνικοοικονομική ανισότητα λόγω των κοινωνικοοικονομικών χαρακτηριστικών διαφόρων ομάδων του πληθυσμού.

Για τη Ρωσία, οι ειδικοί σημειώνουν την ασυμφωνία μεταξύ των διακηρυγμένων στόχων και των πραγματικών γεγονότων που δείχνουν την αδυναμία του εκπαιδευτικού συστήματος να επιτύχει αυτούς τους στόχους. Η ανάδυση της οικονομίας της νέας Ρωσίας συνοδεύτηκε από μια απότομη και σημαντική μείωση των κρατικών δαπανών για την εκπαίδευση. Αυτό οδήγησε στην υποβάθμιση των ιδρυμάτων σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης. Η υποβάθμιση της υλικοτεχνικής βάσης και του ανθρώπινου δυναμικού επηρέασε αρνητικά τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα της εκπαίδευσης.

Το ρωσικό εκπαιδευτικό σύστημα δεν παρέχει κοινωνική κινητικότητα του πληθυσμού, δεν υπάρχουν προϋποθέσεις για «ισότιμη εκκίνηση», η ποιοτική εκπαίδευση σήμερα είναι ουσιαστικά απρόσιτη χωρίς συνδέσεις ή/και χρήματα, δεν υπάρχει σύστημα κοινωνικής (επιχορήγησης) υποστήριξης για μαθητές από οικογένειες με χαμηλό εισόδημα. Η εισαγωγή των σχέσεων αγοράς στη σφαίρα της εκπαίδευσης οδηγεί σε αυξανόμενο βαθμό ανισότητας μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, πρώτα απ 'όλα, σε υψηλότερο επίπεδο.Οι πολιτικές και κοινωνικές αλλαγές, η ανάπτυξη της δημοκρατίας δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες για μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εκπαίδευσης, αλλά αυτές οι ίδιες αλλαγές προκαλούν αύξηση της διαφθοράς, της εγκληματικότητας και άλλων αρνητικών συνεπειών.

Η ανάπτυξη του μη κρατικού τομέα στον τομέα της εκπαίδευσης και η επίσημη παροχή αμειβόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μορφών επί πληρωμή εκπαίδευσης στα κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα) στο πλαίσιο της διασφάλισης της ισότητας και της προσβασιμότητας είναι αμφιλεγόμενη. Οι αμειβόμενες εκπαιδευτικές υπηρεσίες το 2006 παρασχέθηκαν στον πληθυσμό κατά 189,6 δισεκατομμύρια ρούβλια, ή 10,4% περισσότερο από το 2005. Αφενός, η ανάπτυξη του συστήματος αμειβόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών επεκτείνει την πρόσβαση στην επαγγελματική εκπαίδευση μέσω της εισαγωγής της αμειβόμενης επαγγελματικής εκπαίδευσης, η οποία έφερε τη Ρωσία σε μία από τις κορυφαίες θέσεις στον κόσμο όσον αφορά τον σχετικό αριθμό φοιτητών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Εκπαιδευτικά ιδρύματα. Αλλά από την άλλη πλευρά, η πληρωμή για την εκπαίδευση μειώνει την προσβασιμότητά της για τους φτωχούς.

Στο πλαίσιο της συνεχούς υποχρηματοδότησης του εκπαιδευτικού συστήματος και της αύξησης των πληρωμών του, το εισόδημα και οι διαθέσιμοι πόροι των γονέων αποτελούν σημαντικό παράγοντα που επηρεάζει τη διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης για παιδιά από διαφορετικά κοινωνικά στρώματα του πληθυσμού. Η υποκειμενική πλευρά του προβλήματος της προσβασιμότητας είναι ότι σχεδόν όλες οι κοινωνικές ομάδες είναι βέβαιοι ότι η εκπαίδευση έχει γίνει επί πληρωμή.