A felsőoktatás fogyatékkal élők számára való hozzáférhetőségének problémája. A felsőoktatás hozzáférhetőségének problémája Fogyatékos személyek felsőoktatása: kutatási kérdések

A felsőoktatás fogyatékkal élők számára való hozzáférhetőségének problémája. A felsőoktatás hozzáférhetőségének problémája Fogyatékos személyek felsőoktatása: kutatási kérdések

Bevezetés a problémába

1. Az oktatási életpálya-tervezés szerepe

2. A fizetős felsőoktatás problémája

3. Az USE szerepe a felsőoktatás hozzáférhetőségében

Összegzés

Irodalom

Bevezetés a problémába

Az oktatás fejlesztésének kérdése hazánkban forró téma, ma már szinte minden orosz család érdekeit érinti. Az egyik ilyen kérdés a felsőoktatás hozzáférhetősége.

2000 óta az egyetemekre felvett hallgatók száma meghaladja a 11 osztályt sikeresen végzettek és érettségi bizonyítványt kapók számát. 2006-ban ez a különbség elérte a 270 ezer főt. Az elmúlt években az egyetemi beiratkozások száma meghaladta az 1,6 milliót.

De nincs messze a jelentkezők számának demográfiai okok miatti meredek csökkenése. Még egy-két évig a végzettek száma meghaladja az 1 millió főt, majd körülbelül 850-870 ezerre csökken.Az elmúlt évek helyzetéből ítélve óriási férőhelytöbbletnek kell lennie az egyetemeken, és a a megfizethetőség problémája megszűnik. így van vagy nem?

Mára a felsőfokú végzettség tekintélyessé vált. Változik ez a helyzet a közeljövőben? A felsőoktatás problémáival kapcsolatos uralkodó attitűd nagyrészt az általunk megfigyelt trendek hatására alakul ki - és ez meglehetősen inerciális. 2005-ben nehéz elhinni, hogy a múlt század 90-es éveinek elején a fiatalok azon gondolkodtak, hogy egyetemre menjenek-e vagy sem. Sokan akkor inkább az „igazi üzlet” mellett döntöttek, most pedig „szerzik” az oktatást, hogy megszilárdítsák azt a társadalmi státuszt, amelyet tanulmányaik későbbi időpontra halasztásával szereztek.

Ám az elmúlt években egyetemre kerülők jelentős része csak azért megy oda, mert egyszerűen illetlenség lesz nem felsőfokú végzettséggel. Sőt, mivel a felsőoktatás társadalmi normává válik, a munkáltató szívesebben veszi fel azokat, akik ezt megkapták.

Tehát mindenki tanul – előbb-utóbb, de tanul, bár más-más módon. Az oktatási fellendülés körülményei között pedig nehezen képzeljük el, hogy egy-két éven belül megváltozhat a helyzet a felsőoktatási rendszerben, és ennek megfelelően megváltozik a felfogásunk a felsőoktatásba kerüléssel járó számos problémáról.

1. Az oktatási életpálya-tervezés szerepe

2007. június 30-án a Független Szociálpolitikai Intézet (IISP) nemzetközi konferenciát tartott a „Felsőoktatás hozzáférhetősége társadalmilag veszélyeztetett csoportok számára” című nagyszabású projekt eredményeinek szentelve. A felsőoktatás elérhetőségéről szólva nagyrészt ezekre az Oroszországban egyedülálló tanulmányokra fogunk támaszkodni. Ugyanakkor kitérünk egy másik nagyon érdekes „Oktatásgazdasági monitorozás” című projekt eredményeire is, amelyet az EBK már harmadik éve folytat le.

Amint mindkét tanulmány eredménye azt mutatja, a felsőoktatás megszerzésének vágya és a tandíjfizetési hajlandóság szinte minden orosz családra jellemző: mind a magas jövedelmű, mind a nagyon szerény jövedelmű családokra. Mind a magas iskolai végzettségű, mind az alacsony iskolai végzettségű szülők készek fizetni. A különböző családi erőforrások azonban eltérő eredményekhez vezetik a gyerekeket. Ez nemcsak azt határozza meg, hogy a gyerek végül melyik egyetemre kerül, hanem azt is, hogy a felsőoktatás megszerzése után milyen munkára jelentkezhet. A családok eltérő anyagi lehetőségei azonban sokkal korábban kezdik befolyásolni a gyermek oktatását, mint az egyetemre való belépés.

Ezeket a lehetőségeket már az is meghatározza, hogy a gyermek melyik iskolába járt. Ha még 20 évvel ezelőtt is egyszerűen a ház melletti iskolába lehetett adni egy fiút vagy lányt, most „helyesen” kell kiválasztani az iskolát. Igaz, egy iskola minőségét 20 és 30 évvel ezelőtt is nagyrészt az mérte fel, hogyan kerültek be a végzettek az egyetemekre: mindenki vagy majdnem mindenki jó iskolába került. Hiába mondja ma már az oktatásügy kiemelkedő alakja, hogy az iskolának nem szabad egyetemre készülnie, a felvételi irányultság deformálja az oktatási folyamatot, megbénítja a gyermek pszichéjét, és rossz életszemléletet alakít ki benne - az iskola tovább készül egyetemi. De ha korábban azt lehetett mondani, hogy a jó tanártól mindenki jót kap, és ez kiegészítette az iskola jellemzőit, akkor most a jó iskola szükséges, de általában messze nem elégséges feltétele az egyetemre való felvételnek. amelybe a gyermek be akar lépni vagy amelyben a családját kívánja azonosítani. És most szinte senki sem emlékszik a tanárra. Ugyanakkor az elmúlt években az egyetemek oktatási hálózatainak kialakítása zajlik, és attól függően, hogy az iskola egy ilyen hálózat közeli vagy távolabbi körébe tartozik-e, nő annak esélye, hogy egy gyerek bekerüljön a választott egyetemre, ill. csökken.

A gyermek igazi nevelői karrierje azonban már az iskola előtt elkezdődik. A szülőknek most már a születésétől fogva szó szerint gondolkodniuk kell: melyik óvodába fog járni, hogyan kerüljön be egy rangos iskolába, melyiket fejezze be. Elmondható, hogy immár a korai gyermekkortól kezdve halmozódik fel a gyermek „hitel” oktatási története. Nemcsak az a fontos, hogy hogyan tanult, hanem az is, hogy hol. Egy adott egyetemre való felvétel vagy megtagadás az oktatási pálya logikus folytatása, bár ez nem ér véget az egyetemmel.

Következésképpen ma már sok múlik azon, hogy egy család milyen korán gondolkodik gyermeke oktatásának kilátásairól. A jó óvodába és egy jó iskolába való bejutás pedig nagymértékben meghatározza a jó egyetemre jutást. Amikor a vidéki iskolák problémáiról beszélünk, elsősorban arra koncentrálunk, hogy a vidéki iskolákban az oktatás színvonala alacsonyabb, mint a városiban. Ez általában igaz, de távol áll a teljes igazságtól. A faluban a gyerek abba az óvodába jár, amelyik van: a családjának nincs más választása. Az egyetlen iskolába jár, megint nincs más választása. Ezért szülei nem gondolnak oktatói pályájára; pontosabban elég későn tudnak gondolkodni rajta, amikor már teljes magasságában feltámad a kérdés, hogy menjenek-e egyetemre, és ha igen, melyikre.

Hasonló probléma áll fenn a kis-, sőt közepes méretű városok gyermekeinél is. A választási lehetőségek eleve kicsik számukra, az egyetem szűkös választéka ezt csak erősíti és megerősíti.

Nem szabad azonban azt gondolni, hogy a nagyvárosi gyerekeknek nincsenek problémái. Sokféle dolog van egy nagyvárosban, beleértve a különböző óvodákat és különböző iskolákat. És itt is vannak hasonló folyamatok. A város különböző szektorokra tagolódik, lakóik számára különböző lehetőségeket biztosítanak, beleértve az oktatást is. Egyre gyakrabban szembesülünk azzal a ténnyel, hogy a szülők kezdik megválasztani, hogy a nagyváros melyik részén éljenek, attól függően, hogyan gondolkodnak gyermekeik oktatásáról. Nyilvánvaló, hogy egy ilyen választás nem minden család számára lehetséges.

Ha a fővárosi (Moszkva és Szentpétervár) gyerekek iskolaválasztási lehetőségeiről beszélünk, akkor itt magasabbak. Ebben nemcsak a lakosság magasabb jövedelme játszik szerepet, hanem a fejlett közlekedési hálózat megléte is, amely lehetővé teszi, hogy egy iskolás, különösen egy középiskolás diák eljusson a város másik felén lévő iskolába.

Ugyanakkor hangsúlyozni kell, hogy Moszkva oktatási lehetőségei lényegesen magasabbak, mint az ország más régióiban. Ezt különösen a város lakosságának az oktatásban nyújtott fizetett szolgáltatások mennyisége bizonyítja más orosz régiókhoz képest.

Tehát a választási lehetőség megléte vagy hiánya vagy arra készteti a szülőket, hogy tanulmányi pályát tervezzenek, vagy háttérbe szorítja ezt a problémát. Az pedig külön kérdés, hogy egy ilyen választásnak mi az ára.

Ez a helyzet kizárólag orosz? Általánosságban elmondható, hogy nem. A fejlett országokban a szülők már nagyon korán elkezdik tervezni gyermekeik oktatási pályafutását. Természetesen ennek a tervezésnek a minősége a család iskolai végzettségétől és anyagi szintjétől függ. Egy dolog fontos: a modern egyetem az óvodával kezdődik.

2. A fizetős felsőoktatás problémája

A NISP projekt keretében végzett tanulmányban E.M. Avraamova kimutatta, hogy ma már tömegesen iratkoznak be az alacsony erőforrás-potenciállal rendelkező családok gyermekei az egyetemekre, de ez a beiratkozás már nem tölti be a felsőoktatásban hagyományosan társadalmi emelő szerepét. A felsőoktatási intézmény elvégzése után általában azt tapasztalják, hogy a felsőoktatás sem jövedelmet, sem társadalmi státuszt nem biztosít számukra.

Asztal 1

A háztartások erőforrás-ellátottsága és az ígéretes szakma megszerzésének lehetősége közötti kapcsolat

Csalódás támad. Ez különösen az alacsony jövedelmű családok számára nehéz, hiszen ők, miután gyermeküket egyetemre küldték, általában már kimerítették a társadalmi áttörés minden lehetőségét. A tehetősebb családok, miután felfedezték, hogy a megszerzett végzettség nem felel meg az elvárásaiknak, egy második (egyéb) felsőfokú végzettség vagy más rangos oktatási program (például MBA) megszerzésére támaszkodnak.

A.G. Levinson az IISP projekt keretében végzett kutatásában feltárta, hogy az orosz társadalomban a két felsőoktatás megszerzése új társadalmi normává válik. A 13-15 évesek 20%-a nyilatkozik két felsőfokú végzettség megszerzéséről, ezen belül a fővárosi fiatalok 25%-a, a szakdolgozói családok 28%-a.

Így az oktatási pályák egyre összetettebbé válnak, és állandó választásokkal járnak. Ennek megfelelően a felsőoktatás elérhetőségének problémája átalakul, új társadalmi és gazdasági kontextusba épül be.

Azt is fontos figyelembe venni, hogy az egyetemre való belépés nem old meg minden problémát – ez még csak az út kezdete. El kell érni egy rangos egyetemet. Ez pedig az elmúlt években önálló problémává vált.

A felsőoktatás elérhetősége attól is függ, hogy azt az állam hogyan fogja finanszírozni. Jelenleg

A modern oktatási rendszer egyre inkább koncentrálja az egyén szocializációjának funkcióit, beleértve a fogyatékos fiatalokat is. Napjainkban égető szükség van arra, hogy segítsük a fogyatékkal élőket a társadalomba való teljes körű bekapcsolódásban, ami magában foglalja az oktatáshoz való jog megvalósítását, a fejlesztést és a speciális oktatási struktúrák, tanulási technológiák létrehozását. Az európai országokban a fogyatékkal élőknek garantálják a felsőoktatást. A világ fejlett országaiban egyetlen felsőoktatási intézménynek sincs joga megtagadni a fogyatékkal élő jelentkezők felvételét. Problémás pont ugyanakkor a speciális igényű tanulók oktatásának elérhetősége. E tekintetben figyelembe kell venni a külföldi felsőoktatási rendszereket (USA, Belgium, Nagy-Britannia, Németország, Spanyolország, Olaszország, Svédország), a felsőoktatási intézményekben a fiatalok szakmai képzésének megszervezésének jellemzőit. A fenti országokban a fogyatékossággal élő személyek felsőoktatásának sajátosságait és sajátosságait a Tempus-Tacis európai projekt „Center for Higher Education for the Disabled” keretében elemezték (kirándulások, szemináriumok, képzések, konferenciák), valamint a kutatóút az Egyesült Államokba a „Középiskolai oktatás az USA-ban: egy állam projektje” projekt keretében. A vizsgált országokban különböző fogyatékosság-besorolások léteznek. Tehát Belgiumban 8 fogyatékosságtípust különböztetnek meg: 1) enyhe fokú mentális retardáció; 2) súlyos fokú mentális retardáció; 3) érzelmi zavarok; 4) korlátozott fizikai képességek; 5) veleszületett betegségek; 6) halláskárosodás; 7) látássérülés; 8) diszlexia, diszkalkulia, diszfázia. Az Egyesült Királyságban a fogyatékossággal élő hallgatók felsőoktatási ellátására vonatkozó iránymutatások szerint hat fogyatékossággal élő hallgatói csoport létezik: diszlexiás; rejtett betegségekkel (cukorbetegség, epilepszia, asztma); mentális zavarokkal; hallássérültekkel; látássérültekkel; a mozgásszervi rendszer rendellenességeivel. Az Egyesült Államok és Svédország a fogyatékosság öt típusát különbözteti meg: látássérülés; A halláskárosodás; a mozgásszervi rendszer rendellenességei; mentális zavarok és tanulási nehézségek. Németországban a fogyatékosság négy típusát határozzák meg: testi fogyatékosság, mentális zavarok, mentális retardáció, többféle betegség kombinációja. A fogyatékosságtípusok olasz definíciójának sajátossága az osztályozás teljes hiánya. A „fogyatékosság” fogalma magában foglalja a különböző rendellenességek több mint 66% jelenlétét egy személyben. Ezt az egészségügyi hatóságok határozzák meg. Ez a megközelítés Spanyolországra is jellemző – a fogyatékkal élők több mint 33%-a fogyatékosnak minősül. Így az európai országokban, az Egyesült Államokban a fogyatékosság tipológiájának megkülönböztető vonása a fogyatékossági csoportok hiánya (mint Oroszországban, Ukrajnában), a fogyatékkal élők nagyobb számú típusának és típusának jelenléte. Jellemző továbbá az olyan típusok kötelező besorolása, mint a tanulási nehézségekkel küzdő fogyatékosok (diszlexia, diszkalkulia, diszfázia). A felsőoktatás elérhetőségének fontos tényezője az oktatási szolgáltatások megfizetése. Ezt a külföldi országok törvényei szabályozzák, amelyekben az a lényegi elv, hogy egyik hallgatói kategória számára sem jár ingyenes oktatás - jár érte kompenzáció. Juttatások, ösztöndíjak folyósítása, támogatások nyújtása, kölcsönök kiadása. Ezeket a költségeket szervezetek, alapok, központok, szolgálatok, önkormányzatok finanszírozzák. Az egyetemi szolgáltatásra jelentkező hallgatók tájékoztatást kapnak arról, hogy mely alapokhoz, szervezetekhez folyamodjanak anyagi támogatásért, vagy önállóan keressenek finanszírozási forrást. Például az Egyesült Királyságban a fogyatékkal élő nappali tagozatos hallgatók alapvető állami támogatást kapnak. A nappali tagozatos fogyatékos hallgatók mellett a részidős hallgatók, valamint a végzős hallgatók is jogosultak ellátásra. Az egyetemeken vannak pénztárak, amelyekből a fogyatékkal élő hallgatóknak is ki lehet fizetni. A fogyatékossággal élő részmunkaidős hallgatók és a brit egyetemek végzős hallgatói hallgatói juttatásokat kapnak, amelyek három csoportra oszthatók: 1) speciális felszerelések - számítógép, szkenner, speciális szoftver, digitális hangrögzítő, elektronikus szótár, Oxford szótár, zsebrendező, színes könyvjelzők, biztosítás és természetesen a felszerelés folyamatos támogatása, egyéni igények szerint; 2) nem gyógyászati ​​segédeszközök - kiegészítő órák, gyakorlatok, de nem a tudományág fő tanfolyama; 3) hallgatói alapjuttatás - másolás, előadásokhoz magnófelvétel, színes papír, kiegészítő könyvek. A pótlék mértéke attól függ, hogy egy fogyatékos tanuló napi hány órát tanul, akár távoktatással is. Az olasz felsőoktatási rendszerben a tandíj fizetésére jellemző az adófizetés. Ha azonban a hallgató 66%-nál nagyobb fogyatékossággal rendelkezik, teljes mentességet élvezhet az egyetemi tandíj alól. A fogyatékos személy egészségügyi hatóság által kiállított igazolását a tanév elején be kell mutatni. Ezenkívül a helyi hatóságok kiegészítő kifizetéseket állapítanak meg különféle költségekre (szállítás, házi segítségnyújtás). Spanyolországban az egyetemek kedvezményes fizetést biztosítanak, ha a rokkantság 33% vagy több. A fennmaradó összeget ösztöndíjakból, pótlékokból kompenzálják, amihez dokumentumokat kell benyújtani és pályázatot kell írni. Németország diákhitelt nyújt a fogyatékkal élőknek. Az Egyesült Államok ingyenes oktatást biztosít a fogyatékkal élők számára a fejlődési fogyatékossággal élő személyek oktatásáról és az egészségügyről szóló törvény (1997) értelmében. Az amerikai felsőoktatási intézmények számára előnyös, ha fogyatékkal élő hallgatók vannak, mert az állam az ebbe a kategóriába tartozó hallgatók támogatásának és kísérésének megszervezésére fordít forrást. A fogyatékossággal élő hallgatóknak joguk van különböző alapítványokhoz, szervezetekhez, központokhoz ösztöndíjra pályázni. Az Egyesült Királyságban a tandíjrendszer hasonló az amerikaihoz. A fogyatékossággal élőkkel kapcsolatos diszkriminációról szóló törvény (1999) értelmében az állam támogatásokat, kölcsönöket vagy egyéb kifizetéseket nyújt az oktatási és készségügyi tanácsoknak, hogy megfelelő támogatást nyújtsanak a fogyatékkal élő diákok számára. Ennek előfeltétele, hogy nyilvános beszámolót nyújtsanak be az egyetemek forráselköltéséről. A tanulmány keretében fontos elemezni a fogyatékkal élők magas színvonalú felsőoktatását biztosító tanszékek jelenlétét az Egyesült Államok és az Európai Unió országainak egyetemein. Az 1. táblázat a vizsgált külföldi egyetemek fogyatékos hallgatókkal foglalkozó központjait, tanszékeit és szolgáltatásait mutatja be. Minden külföldi felsőoktatási intézménynek saját szolgáltatása vagy támogatási központja van a fogyatékkal élő hallgatók számára, ami az orosz egyetemek megkülönböztető jellemzője. 1. táblázat Strukturális tanszékek, amelyek támogatást és útmutatást nyújtanak a külföldi egyetemek fogyatékossággal élő hallgatói számára Szám Ország Vezető egyetemek Tanszék neve Carolinas in Acheville Disability Services Authority 2. Belgium Brüsszeli Szabadegyetem Kutatási és Képzési Központ a Fogyatékosok Katolikus Egyeteme számára Leuven Fogyatékosságkutatási Központ, Genti Egyetem Fogyatékkal élő hallgatói Kísérőszolgálat 3. Egyesült Királyság Queen's University Belfast Fogyatékosügyi Támogatási Központ Edinburghi Egyetem Fogyatékosügyi Szolgáltatások Yorkshire Nyílt Egyetemi Szolgáltatásai fogyatékkal élő diákoknak, fogyatékossággal élő személyeknek és további szükségletekkel 4. Németország Wuppertali Egyetem Fogyatékkal élő és krónikus beteg hallgatók számára nyújtott szolgáltatások A Heidelbergi Egyetem Fogyatékos és Krónikus Beteg Diákok Szolgáltatása Berlini Műszaki Egyetem Fogyatékossággal és Krónikus Betegséggel Élő Hallgatók Szolgáltatása Dortmundi Műszaki Egyetem Dormund Fogyatékosságkutatási Központ 5. Spain Nemzeti Távoktatási Egyetemi Szolgálat fizikai vagy érzékszervi fogyatékossággal élő hallgatók integrációjára Barcelona Egyetem Fogyatékkal élők Integrációs Szolgálata speciális igényű Valenciai Egyetem Fogyatékossággal élők Integrációs Szolgálata 6. Olaszország Padovai Egyetem Társadalmi Integrációt támogató szolgálat inva Vezeti a Milánói Egyetem Fogyatékosságkezelési Egyetem Pisai Egyetem Fogyatékkal élők Hallgatóinak Integrációs Szolgálata Firenzei Egyetem Fogyatékosok Hallgatói Szolgáltatásai 7. Svédország Stockholmi Egyetem Fogyatékkal élő hallgatói Szolgáltatások Karolinska Orvostudományi Egyetem Fogyatékkal élő hallgatók központja Svéd Mezőgazdasági Egyetem Fogyatékos Hallgatók Központja Lehetőségek Uppsala Egyetem Fogyatékosok Központja Amint azt az 1. táblázatban bemutatott szolgálatok, központok tevékenységének gyakorlati anyagának elemzése is mutatja, egyes országokban a centrumok nemcsak a fogyatékos tanulók szociális és pedagógiai támogatásával foglalkozó oktatási és rehabilitációs egységgé, hanem kutatási tevékenységgé is válnak. Példa erre Belgium (Fogyatékossággal Élőket Segítő Kutatási és Képzési Központ, Fogyatékos Személyek Tanulmányozási Központja); Németország (Dormundt Fogyatékosságkutató Központ); Svédország (fogyatékkal élők központja). Tanulmányunkkal összefüggésben fontos megjegyezni, hogy a fogyatékossággal élő hallgatók felsőoktatási rendszerének egyik fontos jellemzője, hogy minden karon, intézetben, tanszéken a fogyatékkal élők ügyeiért felelős (koordinátor) van jelen. Az egyetem. Az Egyesült Államokban és az európai országokban minden egyetemen vannak ilyen szakemberek. A hazai felsőoktatási intézményekben még nem vezettek be ilyen rendszert az erőfeszítések összehangolására és az eredményért való felelősségvállalásra a fogyatékos emberek oktatásában. Emellett számos ország (USA, Egyesült Királyság, Spanyolország, Svédország) egyetemein a fogyatékkal élők sikeres oktatásának előfeltétele az ombudsman jelenléte, egy olyan szakember, aki ellenőrzi a hallgatók valamennyi jogának betartását és érvényesülését. fogyatékkal élők, és különösen az oktatási folyamat során. Oroszországban is van ombudsmani tisztség, de csak nemzeti szinten. Ombudsman azonban egyetlen hazai egyetemen sem működik. Jelenlétük ugyanakkor hozzájárulna a fogyatékossággal élő személyek jogainak érvényesítésére vonatkozó ajánlások, iránymutatások kidolgozásához a nemzetközi normáknak megfelelően. A külföldi tapasztalatok elemzése jelentős eltéréseket mutatott ki a hazai tapasztalatokhoz képest a fogyatékossággal élő hallgatók oktatás-akadálymentesítésének megszervezése terén, nevezetesen: a karon (intézeten) a koordinátori (felelős) munkakör bevezetése a fogyatékos hallgatókkal való munkavégzésre; olyan szakemberek jelenléte az egyetemen, akik a fogyatékkal élő hallgatókat kísérik az oktatási folyamatban (mentorok, tutorok, edzők, támogató asszisztensek); nemzetközi csereprogramok fejlesztése fogyatékos tanulók számára. Megjegyzendő, hogy a fenti sajátosságok a hazai egyetemek számára ígéretes irányt jelentenek a fogyatékkal élők minőségi felsőoktatásának biztosításában. Ezt a tanulmányt az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának „A fogyatékossággal élő tanulók rehabilitációs rendszerének kidolgozása és végrehajtása a Krími Köztársaság befogadó oktatási környezetében” állami feladatának keretében végezték. 115052150078).

A NISP projekt keretében végzett tanulmányban E.M. Avraamova kimutatta, hogy az alacsony forráspotenciállal rendelkező családokból származó gyerekek tömegesen iratkoznak be az egyetemekre, de ez a beiratkozás már nem tölti be hagyományos szerepét a felsőoktatásban - a társadalmi lift szerepét. Általában a felsőoktatási intézmény elvégzése után azt tapasztalják, hogy a felsőoktatás sem jövedelmet, sem társadalmi státuszt nem biztosít számukra.

Asztal 1

A háztartások erőforrás-ellátottsága és az ígéretes szakma megszerzésének lehetősége közötti kapcsolat

Csalódás támad. Ez különösen az alacsony jövedelmű családok számára nehéz, hiszen ők, miután gyermeküket egyetemre küldték, általában már kimerítették a társadalmi áttörés minden lehetőségét. A tehetősebb családok, miután felfedezték, hogy a megszerzett végzettség nem felel meg az elvárásaiknak, egy második (egyéb) felsőfokú végzettség vagy más rangos oktatási program (például MBA) megszerzésére támaszkodnak.

A.G. Levinson az IISP projekt keretében végzett kutatásában feltárta, hogy az orosz társadalomban a két felsőoktatás megszerzése új társadalmi normává válik. A 13-15 évesek 20%-a nyilatkozik két felsőfokú végzettség megszerzéséről, ezen belül a fővárosi fiatalok 25%-a, a szakdolgozói családok 28%-a.

Így az oktatási pályák egyre összetettebbé válnak, és állandó választásokkal járnak. Ennek megfelelően a felsőoktatás elérhetőségének problémája átalakul, új társadalmi és gazdasági kontextusba épül be.

Azt is fontos figyelembe venni, hogy az egyetemre való belépés nem old meg minden problémát – ez csak az út kezdete. El kell érni egy rangos egyetemet. Ez pedig az elmúlt években önálló problémává vált.

A felsőoktatás elérhetősége attól is függ, hogy azt az állam hogyan fogja finanszírozni. Jelenleg itt is dárdák törnek. A lakosság többsége (A.G. Levinson tanulmányának eredményei szerint) továbbra is úgy gondolja, hogy az oktatásnak, így a felsőoktatásnak is ingyenesnek kell lennie. Valójában azonban az állami egyetemek hallgatóinak több mint 46%-a fizet. Ma a hallgatók 57%-a fizetett alapon tanul állami egyetemeken az első évében. Ha figyelembe vesszük a nem állami egyetemek kontingensét, akkor kiderül, hogy Oroszországban jelenleg minden második hallgató fizet a felsőoktatásért (sőt, az orosz hallgatók 56%-a már fizetett alapon tanul). Ugyanakkor az oktatás költségei mind a felsőoktatás állami, mind nem állami szektorában folyamatosan nőnek.

Az állami egyetemeken a tandíjak már 2003-ban meghaladták a nem állami egyetemek tandíjat. A rangos felsőoktatási intézményeknél a tandíj az átlagosnál 2-10-szeres is lehet, intézménytípustól és szakterülettől, valamint az intézmény elhelyezkedésétől függően.

Nemcsak az egyetemi oktatásra, hanem a felsőoktatási felvételire is jelentős összeget költenek a családok. Szociológiai kutatások szerint a családok mintegy 80 milliárd rubelt költenek az iskolából az egyetemre való átmenetre. Ez nagyon sok pénz, ezért az egyetemi felvételi szabályok megváltoztatása (például az egységes államvizsga - az egységes államvizsga bevezetése) elkerülhetetlenül érinti valakinek az anyagi érdekeit. A fenti összeg legnagyobb részét (kb. 60%) a korrepetálás teszi ki. Nem valószínű, hogy a korrepetálás önmagában abszolút rossznak tekinthető. Először is, ez például a cári Oroszországban volt, a szovjet korszakban gyakorolták, és jelenleg is virágzik. Másodszor, a tömegtermelésnél - és a modern oktatás tömegtermelést jelent - elkerülhetetlenül szükség van egy termék vagy szolgáltatás egyedi hozzáigazítására a fogyasztói igényekhez. Ez a tutor szokásos szerepe.

Ám az elmúlt években sok oktatónál (bár korántsem mindenkinél) ez a szerep jelentősen átalakult: kezdett abból állni, hogy a tutornak nem csak az iskolai tanterv keretein belül kellett tanítania valamit, még annyira a követelményeknek megfelelő tudást adják már nem egyetemek, hanem egy adott egyetem, mennyit kell biztosítani a felvételt a választott egyetemre. Ez azt jelentette, hogy nem tudás és készségek átadásáért fizettek, hanem bizonyos információkért (például a vizsgafeladatok sajátosságairól, vagy egy konkrét probléma megoldásáról), vagy akár informális szolgáltatásokért (piszkálás, nyomon követés stb. .). Emiatt szükségessé vált, hogy csak és kizárólag abból az oktatási intézményből vegyenek fel oktatót, ahová a gyermek bekerül (ez vonatkozik bizonyos exkluzív tájékoztatásra és informális szolgáltatások nyújtására is). Ez nem jelenti azt, hogy az összes egyetemre való felvétel szükségszerűen oktatókkal vagy informális kapcsolatokkal járt volna, de egyre nehezebb volt megfelelő „támogatás” nélkül bekerülni rangos egyetemekre vagy rangos szakokra. Általában kezdett körvonalazódni az a gondolat, hogy a jó iskolai végzettség már nem elég az egyetemre való bejutáshoz, ami lehetővé tette a jövőbeni sikeres szakmai karrier reményét.

Szociológiai vizsgálatok kimutatták, hogy a szülők még mindig hajlamosak azt hinni, hogy "egy ismert egyetemen ingyen lehet tanulni, de pénz nélkül már nem lehet bekerülni". A kapcsolatok a pénz alternatívája. Egy "rendes" egyetemen lehet, hogy még van elég maga a tudás, de maga a tudás már differenciálódik pusztán tudássá, és tudássá, figyelembe véve egy "sajátos egyetem" követelményeit. És ezt a tudást csak vagy az egyetemi kurzusok adják, vagy megint a tutorok.

A jelentkezők 38,4%-át csak a tudás vezérli. Ugyanakkor a felvételkor csak a tudásra való orientáció ebben az összefüggésben azt jelenti, hogy a jelentkező és családja nem hajlandó informális kapcsolatokat kötni az egyetemre való felvétel érdekében. De ez egyáltalán nem jelenti azt, hogy az ilyen jelentkezők ne folyamodnának oktatók szolgáltatásaihoz, csupán arról van szó, hogy a tutor megítélése ebben az esetben más - ez egy olyan személy (tanár vagy egyetemi oktató, csak egy bizonyos szakember), aki tudást ad át, és nem „segít a felvételben”.

A pályázók 51,2%-ának tudás- és pénzorientáltsága vagy/vagy kapcsolatai azt jelzik, hogy a jelentkező (családja) úgy gondolja, hogy önmagában a tudás nem elég, és pénzt vagy kapcsolatokat kell biztosítani. Ebben az esetben az oktató kettős szerepet tölt be – egyszerre kell tanítania és támogatást kell nyújtania ügyfelének a felvételkor. Ennek a támogatásnak a formái különbözőek lehetnek – a kivonástól a megfelelő személyekig történő pénzátutalásig. Előfordul azonban, hogy egy oktató csak tanítani tud, és a pénzátutaláshoz tőle függetlenül keresnek közvetítőket. És végül a jelentkezők harmadik kategóriája nyíltan csak a pénzre vagy a kapcsolatokra számít. Ugyanakkor tutort is fel lehet venni, de az ő fizetése tulajdonképpen a felvételi fizetési mechanizmus: ez az, aki benyomja az egyetemet - tudásátadásról már nem beszélünk.

Az egyetemre való belépéskor a pénz és a kapcsolat igénybevételét szükségesnek ítélők rendkívül magas aránya (több mint 2/3) azt jelzi, hogy a közvéleményben tartós klisék születnek, melyik egyetemre lehet „pénz nélkül” bekerülni, és melyikre „csak úgy pénzt vagy kapcsolatokat. Ennek megfelelően épül fel a belépési stratégiák, az egyetem kiválasztása, és elképzelések születnek a felsőoktatás elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről a lakosság különböző csoportjai között. Jellemző, hogy az akadálymentesítés fogalma egyre inkább kiegészül a „minőségi oktatás” szavakkal. Ezzel összefüggésben már nem az a jelentősége, hogy a felsőoktatás egyáltalán elérhetővé vált, hanem az, hogy egyes szegmensei még elérhetetlenebbé váltak.

karrier fizetett oktatás

Bevezetés

Az oktatás a világ és benne önmagunk Képeinek elsajátításának folyamata, i.e. az oktatásnak oktatási funkciót is tartalmaznia kell. A nevelés hozzájárul a személyiség formálásához, a nevelés pedig a személyiség fejlődéséhez. Ma már különböző helyeken folyik a nevelés és oktatás.

Hazánkban a munkanélküliek többsége nők és férfiak, meglehetősen magas iskolai végzettséggel. Gyakran ezek tudományos és tervező intézmények korábbi alkalmazottai, irodai dolgozók, mérnökök és a katonai-ipari komplexum vállalkozásainak tervezői. A szovjet időszakban a városi szervezetek túl sok ilyen profilú dolgozót halmoztak fel.

A kapott szakmák és a munkaerő-piaci igények közötti eltérés, a szakosodási profil utólagos megváltoztatásának szükségessége (az oktatási intézményekben folyó képzések minden típusának körülbelül 1/2-e nem szükséges a munkaerőpiacon; e tekintetben a fiatal szakemberek akár 50%-a munkakezdés nélkül átképződik az oktatási intézményben elsajátított szakma szerint), és ennek következtében alacsony az érdeklődés a kapott oktatás minősége iránt.

Tárgy: oktatási intézményekben oktatásban részesülő (kapott) tanulók

Tárgy: a tanulók képzettségét befolyásoló tényezők

Cél: a tanulók képzettségi szintjének dinamikájának elemzése.

Célok: Először is a felsőoktatás elérhetőségi problémáinak azonosítása. Másodszor, meg kell határozni a felsőfokú végzettséggel rendelkezők százalékos arányát bizonyos helyzetekben. Harmadszor a felsőoktatásban részesülő hallgatók növekedési dinamikájának meghatározása.

A felsőoktatási elérhetőség problémáinak meghatározása

„Az értékorientációk vizsgálata szempontjából kiemelt figyelmet fordítanak az „oktatás” értékére.

Az oktatásról szólva meg kell jegyezni, hogy manapság több konkrét, ígéretes irányzat létezik a modern egyetem fejlődésében:

1. Egyre fogyasztóibb a hallgatók és szüleik attitűdje az egyetemi oktatáshoz. Nagyon fontosak az egyetem kiválasztásának olyan összetevői, mint egy jól ismert márka, egy gyönyörű és meggyőző katalógus, egy jó reklám, egy modern webhely stb. Ezen túlmenően, és talán mindenekelőtt az „ár-minőség” elve válik vezetővé a leendő hallgatók és szüleik felsőoktatási intézményének meghatározásában. Az egyetemnek a tudásfogyasztás megapiacának kell lennie, minden ebből következő következménnyel együtt.

2. A hallgatók többségénél az egyetemi oktatás elvesztette a „sorsszerűség” jellemzőjét. Az egyetemi oktatás csak egy epizód az életükben, amely más, hasonlóan fontos epizódokkal együtt bontakozik ki: párhuzamos munka, magánélet stb.

3. Az egyetem a technikai és technológiai folyamatok élére kell, hogy álljon, felkínálja a hallgatók számára az oktatási folyamat és a hallgatói élet megszervezésének legújabb eredményeit.

4. A fokozatos egyetemi képzés a virtualizáció folyamatában szerepel, i.e. a távoktatási programok, a telekonferenciák, az internetes oktatás – az oldalak és így tovább – egyre nagyobb súlyt kapnak. Minden diák számára azonnal elérhetőnek kell lennie egy egyetemnek és egy tanárnak” Pokrovsky, N. E. A globalizáció mellékterméke: egyetemek a radikális változások előtt [Szöveg] / N. E. Pokrovsky // ONS - 2005. - 4. sz. - S. 148-154 ..

Ugyanakkor az elmúlt 15-20 évben számos probléma halmozódott fel az orosz oktatási rendszerben, amelyek veszélyeztetik a nemzet magas oktatási potenciáljának megőrzését.

Az orosz oktatási rendszer egyik súlyos negatív tendenciája a társadalmi differenciálódás erősödése a különböző oktatási szintek elérhetőségi foka, valamint a kapott oktatás színvonala és minősége tekintetében. Tovább növekszik az interregionális differenciálódás a városi és vidéki térségek között, valamint a különböző jövedelmű családokból származó gyermekek magas színvonalú oktatási lehetőségeinek differenciálódása.

„Probléma merül fel a felsőoktatás fogyatékkal élők számára való hozzáférhetőségében, ami az oktatási rendszer reformjával és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos szociálpolitikával kapcsolatos.

Annak ellenére, hogy a jelenlegi szövetségi törvények garantálják a fogyatékossággal élő jelentkezők ellátását, számos tényező nehezíti a fogyatékkal élők egyetemre való belépését. A legtöbb oroszországi egyetem még a fogyatékkal élők oktatásához szükséges minimális feltételekkel sem rendelkezik. A felsőoktatási intézményeknek nincs lehetőségük saját költségvetési forrásból az egyetemes tervezés elvei szerint rekonstruálni helyiségeiket.

Jelenleg a fogyatékkal élő jelentkezőknek két alternatívája van. Az első a lakóhely szerinti felsőoktatási intézménybe való beiratkozás, ahol alig van adaptált akadálykörnyezet, ahol a tanárok alig vannak felkészülve a fogyatékkal élőkkel való foglalkozásra. A második pedig egy másik régióba menni, ahol ilyen környezet létezik. De ekkor egy másik probléma is felmerül azzal kapcsolatban, hogy egy másik régióból érkezett fogyatékos személynek „magával kell vinnie” rehabilitációs programja finanszírozását, ami az osztályok össze nem illése miatt nehéz.” Yarskaya-Smirnova, ER Az akadálymentesítés problémája a fogyatékkal élők felsőoktatása [Szöveg] / E. R. Yarskaya-Smirnova, P. V. Romanov // Szocik. - 2005. - 10. sz. - S. 48-55 ..

A közös európai oktatási tér határain belül a hallgatók és a tanárok szabadon költözhetnek egyetemről egyetemre, a beérkezett oktatási dokumentumot pedig Európa-szerte elismerik, ami mindenki számára jelentősen bővíti a munkaerőpiacot.

Ezzel kapcsolatban az orosz felsőoktatás területén komplex szervezeti átalakítások várnak: átállás a többszintű személyzeti képzési rendszerre; kreditegységek bevezetése, amelyekből a hallgatónak össze kell gyűjtenie a képesítés megszerzéséhez szükséges darabszámot; hallgatói, oktatói, kutatói stb. mobilitásának gyakorlati megvalósítása.

Minden oktatás humanitárius probléma. A műveltség természetesen tudatosságot, szakmai hozzáértést jelent, és a történelmi folyamat és az egyéni élet alanyaként jellemzi az ember személyes tulajdonságait.

Jelenleg a felsőoktatás kommercializálódása, az egyetemek kereskedelmi vállalkozásokká való átalakulása irányába mutat. A tanár és diák közötti kapcsolatok egyre inkább piaci jellegűek: a tanár eladja szolgáltatásait - a diák megvásárolja vagy újat rendel, ha a javasoltak nem kielégítik. Az oktatott tudományágak a piac közvetlen szükségleteihez igazodnak, aminek következtében a rendszerszintű fundamentalitás jelentősége „csökkent”. Csökken az alaptudományi kurzusok aránya, amelyek átadják helyét az úgynevezett "hasznos tudásnak", vagyis az alkalmazott tudásnak, elsősorban számos speciális, esetenként ezoterikus szaknak.

Rossi a szovjet korszak örökségeként az ingyenes felsőfokú szakmai képzést örökölte, melynek egyik fő elve az egyetemre jelentkezők versenyeztetése volt. A felsőoktatásba jelentkezők kiválasztásának azonban a modern körülmények között, a hivatalos mellett egészen más gyakorlata volt és különösen felfedi magát. Alapja egyrészt a pályázók családjának társadalmi kötelékein, a társadalmi tőkén, másrészt a monetáris viszonyok alapján, vagyis a versenyszellekció szükséges eredményeinek megvásárlásán, függetlenül attól, a pályázók tényleges felkészültségi szintjéről és értelmi fejlettségükről. Nem azok járnak iskolába, akik jobban felkészültek, jobban gondolkodnak, hanem azok, akikért a szülők ki tudták fizetni a szükséges összeget.

Az egyetem a helyi civil társadalmi intézmények szellemi és információs központja, valamint vezetői képességek kovácsa számukra. A felsőoktatás, elsősorban az egyetemek kulcsszerepet játszhatnak a régiók, az ország egészének mély evolúciós átalakulásában, benne a civil társadalom kialakulásában és fejlődésében. Ehhez mind az egyetemi struktúrák, mind a hallgatói környezet iránti érdeklődés kialakítása szükséges.

„1992-ben jelentek meg az első fizetős helyek az állami egyetemeken. A fizetős felsőoktatási szolgáltatások iránti igény éppen ekkortól kezdett kialakulni, i. még az első nem állami egyetemek megnyitása előtt (1995) 2001-2002-ben. A válaszadók 65%-a tekintélyesebbnek tartotta a fizetős oktatást, a „fizetők” csoportjában pedig a válaszadók 75%-a nyilvánította ezt a véleményt” Ivakhnenko, GA A hallgatók véleményének dinamikája a felsőoktatás modernizálásáról [Szöveg] / GA Ivakhnenko / / Szocik. - 2007. - 11. sz. - S. 99 .. A 2006-2007. a kereskedelmi oktatás állami egyetemi oktatáshoz képest nagyobb presztízsét tagadó hallgatók száma 87%-ra nőtt, a „fizetők” között pedig 90% volt az azonos véleményen lévők aránya. Az egyik vagy másik oktatási rendszer választásának okai között továbbra is a bejutás könnyűsége és a sikertelen vizsgák kockázatának nullára való csökkentése a fő szempont (több mint 90% 2001-2002-ben és 2006-2007-ben egyaránt) . Egyéb okok - a tanárok képzettsége, az egyetemek legjobb technikai felszereltsége - nem befolyásolják jelentősen a kiválasztási folyamatot. A hallgatók fizetős oktatáshoz való hozzáállásának vizsgálatakor fontos figyelembe venni, hogy milyen fizetési képességgel rendelkeznek az oktatásért.

Tyuryukanov E. V. és Ledeneva L. I. tanulmánya alapján is meg lehet jegyezni, hogy a felsőoktatás presztízse jelenleg magas mind az általuk megkérdezett migránsok körében, mind az egyes régiókban. Ugyanakkor a migráns családokat általában korlátozott adaptációs erőforrások jellemzik: mind az anyagi, mind az információs, kommunikációs és szociális. Kiszakadtak megszokott életkörnyezetükből, és korlátozott hozzáférésük van a szociális szolgáltatásokhoz és a kulturális értékekhez. A migránsok sikeres integrációja az orosz társadalomba, az orosz lakosság szerves részévé való átalakulása különösen hozzájárul gyermekeik oktatási irányultságának megvalósításához.


Az oktatáshoz való hozzáférés problémái szinte az egész orosz társadalmat foglalkoztatják. Ezeket a problémákat nemcsak tudósok és az oktatási rendszer tisztviselői vitatják meg, hanem a tanárok és a szülők is. Ennek oka, hogy az oktatást a világ legtöbb országának lakossága és kormánya egyaránt egyre inkább fontos gazdasági erőforrásnak tekinti, amely a modern világban biztosítja az egyén sikeres önmegvalósítását, társadalmi mobilitását és anyagi jólétét. Ugyanakkor a tanulni vágyókkal szemben támasztott és támasztott követelmények nem mindig egyformák, ami egyenlőtlenségi problémát okoz, elsősorban az oktatás elérhetőségével és minőségével kapcsolatosan a különböző társadalmi helyzetűek számára. gazdasági helyzet, nemzetiség, nem, fizikai képességek stb. Az esélyegyenlőség elve az oktatásban, hogy mindenki, származástól függetlenül, lehetőséget adjon arra, hogy elérje azt a szintet, amely a legjobban megfelel a képességeinek. Az oktatáshoz való egyenlő hozzáférés hiánya tulajdonképpen a gazdasági, társadalmi és kulturális egyenlőtlenségek állandósulását jelenti, elzárva a gyerekek útját az alsóbb rétegekből a felsőbb rétegekbe. Az oktatáshoz való egyenlőtlen hozzáférésnek több fogalma is létezik. Ez egy jogi egyenlőtlenség, amelyet a különböző népességcsoportok társadalmi-gazdasági jellemzőiből adódóan a törvényben rögzített jogok egyenlőtlenségének és a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségnek tekintenek.

Oroszország esetében a szakértők ellentmondásokat állapítanak meg a meghirdetett célok és a valós tények között, ami azt jelzi, hogy az oktatási rendszer nem képes elérni ezeket a célokat. Az új Oroszország gazdaságának kialakulását az oktatásra fordított állami kiadások éles és jelentős csökkentése kísérte. Ez az oktatás minden szintjén az intézmények leépüléséhez vezetett. Az anyagi-technikai bázis és a humán erőforrás leromlása negatívan hatott az oktatás elérhetőségére és minőségére.

Az orosz oktatási rendszer nem biztosítja a lakosság társadalmi mobilitását, nincsenek „egyenlő indulási” feltételek, a minőségi oktatás manapság gyakorlatilag elérhetetlen kapcsolatok és/vagy pénz nélkül, nincs szociális (támogatási) rendszer az alacsony korosztályból származó diákok számára. jövedelmű családok. A piaci kapcsolatok oktatási szférába való bevezetése az oktatási intézmények, elsősorban a felsőoktatás közötti egyenlőtlenség növekedését okozza. A politikai és társadalmi változások, a demokrácia fejlődése kedvező feltételeket teremt a reformokhoz, így az oktatás területén is, de ugyanezek a változások a korrupció, a bűnözés és egyéb negatív következmények növekedését okozzák.

A nem állami szektor fejlesztése az oktatás területén és a fizetős oktatási szolgáltatások hivatalos nyújtása (beleértve a fizetős oktatási formák állami oktatási intézményekben történő igénybevételét is) az egyenlőség és a hozzáférhetőség biztosításával összefüggésben nem egyértelmű. Fizetős oktatási szolgáltatásokat 2006-ban 189,6 milliárd rubelért nyújtottak a lakosságnak, ami 10,4%-kal több, mint 2005-ben. Egyrészt a fizetős oktatási szolgáltatások rendszerének kialakítása a fizetős szakképzés bevezetésével bővíti a szakképzéshez való hozzáférést, ami a felsőoktatásban tanulók relatív számát tekintve Oroszországot a világ egyik vezető helyére emelte. oktatási intézmények. Másrészről azonban a fizetős oktatás csökkenti annak elérhetőségét a szegények számára.

Az oktatási rendszer folyamatos alulfinanszírozottsága és fizetésének növekedése mellett a szülők jövedelme és rendelkezésre álló forrásai jelentős mértékben befolyásolják a különböző társadalmi rétegekből származó gyermekek oktatáshoz való hozzáférését. Az akadálymentesítés problémájának szubjektív oldala, hogy szinte minden társadalmi csoport biztos abban, hogy az oktatás fizetőssé vált.



nézetek

Mentés az Odnoklassnikibe Mentés a VKontakte-ba